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刘穆之不慌不忙地说道:“短期内的办法,就只有象江北那样,搞自治村这种,然后要花钱雇佣精于农事之人,还要找擅长水利,肥料的农业好手,来充任官吏,在这些人的指导下,由普通百姓们以村为小单位,以亭,里,丘为中等单位,形成一个个的庄园,庄园的土地归属于国家,可以租种给佃农,农具这些也可以由国家提供,只是在分成时,比例要高一些。”

刘裕正色道:“你这个不是三国时期,曹操的屯田民户的办法吗,国家收六成的税,如果提供耕牛和农具,则是要收七成?”

刘穆之点了点头:“是的,这些地的所有权要收回国有,在此基础上,分配给那些没有地的人,这样才能保证收这样高的税。当然,我们不必跟曹操一样收这么多,交三成的税就行了,分配给牛的话是四成。这些人可以不用服兵役和徭役,只要以粮食和布匹为税,就可以了。”

刘裕若有所思地说道:“这样听起来倒是不错,三成的税,免了力役,应该都能承受得起。只不过按现在大晋的法律,所有百姓都要分地,你说的这种没有土地的人,从哪里来呢?”

刘穆之微微一笑:“短期内,这种人有两个来源,一个是这回灭燕后,燕国投降的人众,除了按你的计划,分给世家的两千余户,万余人外,城中的鲜卑族人,加上各地的胡人,应该有二十多万,不在少数,我们可以不急着分配给他们土地,而是要以在国有的农庄里耕作三到五年为条件,才能以后分配到土地,现在他们是亡国之余,能活命就满意了,这个条件,应该能接受。”

说到这里,刘穆之也顿了顿:“而且,鲜卑人以前只是打仗,偶尔放牧,从来不会自己种地,以后要他们彻底融入我们中原,也早晚要学这稼穑之事。这回灭燕之后,可以统计整理一下他们的人马,如果是实力很强的俱装甲骑,这些是专业素质很强的铁骑,那就让他们继续从军。”

“我想五千到一万人足够,剩下的一般的男丁,则分散青州各地,作为农场的护卫,他们可以不用种地,但他们的家属,要学会耕地和纺织,名义上他们是借给世家看家护院,实际上也能借这个机会,学到耕作技能。”

刘裕点了点头:“如此一来,让世家能部分地经营这青州之地的农庄和牧场,并不是坏事,可以说一举两得,对他们也算有了个交代,只有让他们高兴,肯主动来青州经营,才能象在江北那样,派些熟练的庄头去教习耕作之事。”

刘穆之正色道:“是的,这庄园里的庄客,一半是靠投降的鲜卑人,至于另一半,则可以吸引这青州本地豪强大族的庄客佃户过来。这点,可能更加重要,要想青州这里长治久安,就得让国家的力量越来越强,而本地的地方力量,尽可能地削弱。”

刘裕的眉头微微一皱:“你的意思,是要跟本地的豪强们争夺人力资源?这等于是夺他们的庄客,真的合适吗?”

刘穆之微微一笑:“青州这里的汉人大族,从春秋时的齐国开始,就已经有势力了,很多家族是以前齐国的公室所变,就象渤海高氏,就以前是姜氏齐国的宗室,他们在这里当了一千多年的地头蛇,有大量的人口依附于他们,而他们家族也占了大量的土地。”

“西晋灭国百年来,无论是哪方外来势力进入齐鲁,都只能跟这些大族合作,给他们的宗族首领官职,权力,承认他们拥有的土地和佃户,以换取他们效忠于这个王朝。”

刘裕点了点头:“正是因为他们势力庞大,所以刚灭南燕,在这里立足不稳,就要跟他们抢人,这真的能行吗?”

刘穆之的眼中冷芒一闪:“我们对他们这些大族的优势,就在于有一支强大的军队压制,即使是大军退去,这里也能留下原来的鲜卑人燕军,也是归顺我们的新附军在这里,加上部分留守的兵马,有个三万左右,足以镇压此地的大族豪强,不敢造次。他们这回攻打广固时表现不错,所以他们的土地我们不动,甚至还可以象征性地增加一些,以作示好。但是,这土地上的人口,就是另一回事了,没有理由让他们永远占着。”

刘裕勾了勾嘴角:“原来我们不是准备给这些百姓分封土地吗,这么一来,自然人人有地,也会离开这些大族原来的地盘了。可现在,不给百姓分地,而是以国有农庄的名义来吸引人来,真的有人肯来吗?”

刘穆之微微一笑:“我们这样搞这种国有农庄,那等于就是拿了原来准备分给百姓的地,集中搞这种农业建设,这齐鲁本地的百姓差不多就只剩了两个选择,要么在豪强大族的庄子里继续当佃户,要么来我们的新国有农庄里,在国家的领导下从事农业,我打听过,这里的本地农户,如果当佃农的话,是要交五成左右的税给本地豪强,我们如果只要三成,还提供种子,农具,还有兵马保护,那肯定本地百姓愿意来投奔啊。”

刘裕笑道:“听起来是不错,但人家庄客真的肯来吗?他们跟本地豪强大族可是有卖身契的啊。”

刘穆之的脸上闪过一丝得意之色:“这些契约可不是大晋签的,所谓一朝天子一朝臣,南燕亡了,我大晋可以选择性地宣布,原来的这些契约作废,肯来我们庄园的,都给予自由民的身份,如此一来,两难自解。”

刘裕长舒了一口气:“真的是妙啊,一切都迎刃而解,刚才战前你可没跟我说这个,怎么现在开始提了?”

刘穆之正色道:“这个想法,早就有了,但之前跟世家有协议,老实说,我也不知道如何去化解,最后反而是你出面搞定了这些,所以,我才敢把这个方案拿出来。而且,以后我们要吸引的,可不止是青州豪强的佃户,就连河北的,中原的敌国百姓,想来投奔的,也可按此办理。”

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