第94章 内政
要从源头治理黄河，就必须将黄土高原置于大清治下。黄河之水正是途径黄土高原之后，才带上了诸多泥沙。
而此时陕西还被李自成残部占据，至于更西的地方，那就更不是现在能想的。当了这中原之主后，福临才知道，原来西域早在一百多年前就被大明朝放弃。
早在正德年间，明军便退守嘉峪关。嘉峪关，福临前世去那旅游过，位于河西走廊的最西端，离西域还有一小段距离。
不知不觉间，福临又给自己定下了一个小目标。既然要打，那就更远点，碎叶城。这就是福临的小目标，将大清的旗帜重新插到碎叶城上方。
让历史上的浪漫主义大诗人，不至于成为一个歪果仁。他受够了网上的营销号，说李白其实不是华夏人，而是地地道道的歪果仁。
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饭要一口一口的吃，路要一步一步的走。收复碎叶城还有些遥不可及，当务之急是攻灭李自成，进驻陕西。
不过整个顺治元年的后面几个月，大清都不会有大的战事发生，各地都在忙着治理内政，安抚百姓。
时间进入九月，各地均田工作初步完成。当了数十年的佃户，第一次领到了属于自己的田地。享受了权利，就要履行相应义务，这是亘古不变的道理。
朝廷给百姓分田，一是为了征税，而是为了补充兵源。纵观历朝历代，这帮子有自己耕地的良家子，是朝廷最喜欢的兵源。
他们分了田，被编入汉军八旗。平时务农，闲时接受训练，战时接受朝廷征调，从军打仗。
如今秋收已经结束，得益于许多读书人站出来反对福临的政策，他们名下的田产通通被充公，朝廷也因此征集到了数量可观的粮食。
单就孔家一家的粮食，就足以养活十万大军。而此时大清八旗之兵，也不过十万左右，就这还是加上了吴三桂等人的兵马。
再加上李自成遗弃的金银押解入京，代善的内阁才算过上了好日子，至少不必为钱粮发愁。
那些读书人，朝廷平定叛乱后，只诛首恶。至于其他胁从，朝廷并没有对其既往不咎。既然敢参与反叛，就要承担相应后果。
读过书的尽数沦为刑徒，需要接受至少十年苦役。没有读过书的人，下场稍微好一点。连年的战乱，再加上横行十余年的鼠疫，导致北方人口锐减。
在给愿意剪发的百姓每人分了几十亩的土地之后，各省还有相当一部分的田地没有分出去。这些田肯定不能空在那，需要有人耕种。
那些没读过书，受到读书人蛊惑对抗朝廷的人，便派上了用场。只需在农场里耕作五年，就能重获自由身。
五年后，朝廷重新为其编户，分发田地。
随着各地的叛乱被平定，许多官职空了出来。依曲阜成例，成百上千的新科士子被外放为官。
顺治元年科举录取的士子，一共两千六百余人，其中一千九百一十一人是真正考上的，还有七百二十三人在六十分以上，愿意去黑龙江屯垦三年，也被朝廷录取。
而录取的一千九百一十一人里，又有六百余人是黑龙江学子，他们被录取以后，还是要回到黑龙江当官。
真正能为朝廷所用的，就一千二百余人。朝堂留用三百余人，余下九百人全都放了出去。大清首届科举的状元刘星，也被外放，成为了一县父母。
当然，小气的福临不会让他们立马主政一方，哪怕是知县，也是百里之侯，权责重大。所以外放为知县的，全在试用期内，为摄知县。
干得好，转正；干的不好，降职。
同时，内阁效仿秦汉制度，于每乡置乡啬夫和乡游徼。乡啬夫职听讼，收赋税，游徼徼循禁贼盗，练乡勇。
内阁为此特地增设第十品官，不分正从。自此以后，所有通过科举录取的士子，皆授十品官。
乡啬夫由新科士子担任，乡游徼则从八旗受伤老卒中抽调。
秋收结束以后，乡啬夫要领着本乡的青壮以及囚徒兴修水利，疏浚水渠。至于乡游徼则十户抽一丁，进行简单的军事训练，时间为一个月。
一个月后，在乡游徼的带领下，前往县里参加训练，同样为期一个月。
训练期间，官府供应三餐。
乡啬夫还好，都是读书人，愿意跟百姓讲道理。而且兴修水利也是惠及百姓之事，大家的农田都能因此获利。所以百姓们爆发出极大的热情，自带干粮都要修水渠。
而乡游徼则不然，他们可能战场拼杀是把好手，但不习惯讲道理，喜欢以武德服人。训练过程中，常有粗暴对待百姓的事发生。
这些事本来都是小事，可架不住量大，各地都有此类事件发生。事情发生的频繁，不可避免的传到了内阁，传到了代善和福临耳中。
“此事均是士卒不读书所致，父皇曾下令宗室子弟读书，故而才有尚书房。如今依朕来看，不仅宗室子弟要读书，士卒也要读书。”
“皇伯，内阁要下一道政令，凡军中之官，皆须读书识字。牛录章京，须识千字，粗通数术律法，方可担任。若要进职甲喇章京，其牛录内三百士卒，皆须识字二百以上。”
“甲喇章京，须识二千字，精通数术律法。”
“此令先在汉军八旗内施行。”
满洲八旗和蒙古八旗有不少世职，而且都有各自旗主，福临不好做变动。但是汉军八旗则不然，由福临亲领，他想怎么安排就可以怎么安排。
让内阁下令，纯粹是他为了表示对内阁的尊重。
“臣知道了，待会出宫后臣就去起草命令，”只在汉军八旗内施行，阻力会小的多。左右不过是下道令，代善自然不会拂皇帝的意。
“此事就交给皇伯了。”福临将代善叫进宫，主要有两件事，还有一件事是他发现京城里游手好闲的人多了起来，大部分都是八旗子弟。
福临经常带着遏必隆三德子出宫巡视，这一巡视就发现了问题。“朕近日出宫微服私访，发现八旗子弟在城里游手好闲，飞鹰走狗，遛鸟斗蛐。
他们这是要干什么，这才入关多久？汉人好的方面没看到他们去学，吃喝玩乐倒是学了个遍。皇伯，伱是宗室伯长，又身兼两旗之主，这事你要重视起来。
朕不希望到了顺治二年，曾闯下赫赫威名的大清八旗精兵，全变成只会吃喝玩乐的酒囊饭袋。”
“你可明白朕的意思？”