都察院，值房。
宋振朝门皂躬身：“劳烦通报一声，那位大人真的嘱咐过下官，有事可来都察院。”
今日，吏部召集考核的官员入京。
宋振去了吏部值房，才知道得了下等评定，要被罢官。
门皂道：“都御史大人从不帮人办事，你回去想其他办法吧。”
宋振面如死灰，那人究竟是不是严大人？
这时，一个口中戴着人笼嘴的官员从身边走过，看官衣上的补子就知道是都御史。
“严大人？下官有事相求。”
严成锦未看他一眼。
叶准走过来道：“你先出宫等着，都察院乃朝廷监察重地，不得在此处求人办事。”
严成锦来到奉天殿。
方才，都察院的文吏传来消息，太上皇知道他与朱厚照去顺义承包草场。
此时，正巧朱厚照从东阁走来。
朱厚照看向严成锦的袖口，乐道：“老高，父皇要收回顺义草场，你可有准备？”
“有一些准备。”
严成锦率先走进大殿中。
太上皇将内阁和九卿召来了，诸公回过头看向严成锦和朱厚照。
还不等两人开口，太上皇弘治先板着脸道：“寡人听说，你二人去了顺义，还逼迫宋振养黑白神牛？”
朱厚照梗着脖子道：“宋振无能，儿臣才帮他想法子……”
“你住口，严卿家你来说。”太上皇弘治看了过来，淡淡地说道。
刘健知道此子来奉天殿，必有准备。
一时间，所有大臣皆看向严成锦的袖口。
只见，严成锦从袖口中抽出一卷册子：“太上皇，这是顺义的新邸报。”
太上皇弘治有心里准备，可看到新邸报时，面色仍忍不住难看起来。
邸报上的场景，就犹如他当初看到保定和河间府的场景。
刘健面色微动。
“顺义县也是京畿之地，怎么会贫穷至此？”
顺义有新邸报传入京城。
但各地传回的新邸报太多，太上皇弘治命司礼监挑三份出来，呈给他，萧敬报喜不报忧。
严成锦道：“顺义草场侵占百姓的良田，里甲制又使百姓不能迁移，才会有这番景象。”
蒋冕心中咯噔一下，严成锦向来不会做无用之功。
这家伙该不会要改里甲制吧？
洪武十四年，高皇帝下令推行里甲制，为更好管制百姓，以及缴纳赋税和征服徭役。
里甲制，可谓是大明治理天下的根基。
刘健也猛地回头看过来。
六部和五寺官员的表情大抵相同，此子刚才提到了里甲制！
韩福面色凝重看向太上皇弘治，百姓虽可以走出原籍地，但不能在他处入户，里甲制一直未动。
大殿中顿时安静下来。
这时，朱厚照小声道：“老高，你不会要取缔里甲制吧？”
他感觉严成锦带他去顺义，还有更高的意图，一不小心竟没猜出来。
视线汇聚于严成锦身上。
严成锦却陷入了沉思之中。
朱元璋制定里甲制，将百姓圈在一定范围内生活，为了缴纳赋税和服役。
但里甲制没有维持下去，在明末分崩离析。
一来是由于人口数量不停地增长，原籍地难以养活。
二来是资本萌芽越来越明显，村里由百姓变成绅的人，越来越多，不再服从里长的管制。
如今，人口膨胀和商业繁荣比历史上更快，里甲制需要整饬。
但从诸公的表情就能看出，肯定会揍死他。
得让张彩来说…
“臣未说过。”
“太上皇，顺义县草场一事如何处置？”韩文抬头问道。
“父皇，朝廷可以将鞑靼作为大明的草场，但顺义的百姓不能迁移，只能依靠神牛征收赋税，若您将草场收回，便是夺百姓口食。”
朱厚照振振有词地道。
太上皇弘治知道有理：“且先放一放吧。”
韩文又问道：“宋振的官职？”
太上皇弘治看向严成锦问道：“可替顺义百姓增添多少赋税？”
“两千两。”
严成锦保守估计，一年只能纳两千两，等奶牛的数量壮大到一万头，到时候税赋就慢慢多了。
畜牧业才刚起步，至于如何让它为百姓带来经济收益，实现盛世，严成锦还没想出方法。
兴办养殖场，是上一世经济发展到瓶颈的过渡。
喝酒应酬，使得大量肉食被需要。
如今，除亲王养猪外，奶牛养殖是第二大畜牧业。
太上皇弘治道：“宋振的官职也且先留着吧，若一月后，夏税缴纳不足两千，再罢去官职。”
诸公并未反驳，此刻的心情皆在里甲制上。
刘健几人深谙严成锦的行事作风。
出了大殿，李东阳堵住严成锦：“里甲制，以一百一十户为里，担任里长者，皆为士绅，天下有多少里长，这是伤筋动骨之事，你不可胡来。”
里甲制维持了一百年，里长全部变成了士绅，他们督促里中的生产和缴税。
可以将自己的赋税，摊到其他百姓头上，逃避徭役，享受许多优待。
若对里甲制整饬，必会引起士绅的不满。
“下官绝对不会乱来的，多谢李公提醒。”
下值后，蒋府。
蒋冕刚回到府中，韩福后脚就上门拜访，如今朝中除了三阁老，也只有蒋冕最善谋略了。
喝过茶后，韩福道：“今日严成锦在朝堂上提及里甲制，蒋大人怎么看？”
“里甲制已推行一百年，天下安定，是朝廷治理天下的根基。”
蒋冕并未评价严成锦，若是阁臣相互内斗，不利于朝政。
但话语中的意思，已是很明显。
韩福点头：“下官也是这般认为，只是严成锦总是有许多谋略，不知这次会做出什么来。”
“要改里甲制岂会这般简单，韩大人若将消息放出去，百官和京城士绅必会反制严成锦。
但本官猜，严成锦也会想到此处，不会轻易请乞，韩大人放心吧。”
蒋冕不担心，里甲制牵扯许多利益，里长不会让严成锦胡来，单是士绅上书请命，严成锦就受不了。
更遑论，宫中百官也不赞成。
韩福点头：“如今多地起兵造反，贫苦百姓对朝廷不满。
若士绅也对朝廷不满，大明真就岌岌可危了。”
蒋冕提醒了他，严成锦无法从三方中找出折中的办法，里甲制便动不了。