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南部非洲220万人,理论上可以产生22位国会议员。

但是在这个问题上,联邦政府和各地的统计方式是不一样的,比如尼亚萨兰统计人口,就会把所有的华人都统计在内,包括现在理论上还没有投票权的女人和孩子,这部分也会纳入统计范围。

联邦政府就不一样,联邦政府在统计人口的时候,就只会统计拥有投票权的公民人数,所以在不同的统计数据里,人口的数量并不一样。

南部非洲的现实情况也决定了,国会议员的产生不能依据人口数量,毕竟类似贝专纳这样的地广人稀的州,真要完全按照人口总量产生国会议员,那么贝专纳州就一个议员都没有,这明显不符合联邦政府成立国会的目的。

在目前的联邦政府国会中,开普产生的国会议员最多,达到了十一人,然后就是德兰士瓦、尼亚萨兰、和罗德西亚,虽然这三个地区产生的国会议员加起来一共十九人,足够对开普籍国会议员产生压倒性优势,所以阿德才会先找罗克,要求尼亚萨兰主动站出来,支持联邦政府的新税法。

对于联邦政府的新税法,罗克从内心来讲当然是反对的。

联邦政府成立的时候,尼亚萨兰不仅不需要向伦敦缴纳税赋,同时还能从伦敦获得一部分财政拨款,以维持尼亚萨兰男爵领的正常运行。

现在也不是男爵领了,现在已经是子爵领。

联邦政府的新税法规定,联邦政府境内所有州以后都要提取一部分税赋上缴联邦政府,甚至包括尼亚萨兰子爵领这样的贵族私人财产,也在联邦政府的纳税范围内,所以才会引起全体国会议员的集体反对。

但是站在联邦政府的立场上,国税也是不收不行,南部非洲联邦政府现在很明显的弱干强枝,地方政府拥有的实力太大,中央政府并没有固定的财政收入,这种情况必须尽早改变,如果在联邦政府成立初期不能顺利通过新税法的话,那么随着时间的推移,联邦政府在南部非洲的权重就会逐渐下降,最终导致联邦政府有名无实。

这肯定又是阿德无法接受的,毕竟一直以来阿德都是把罗克当做接班人来培养,所以现在顺利通过新税法,也是在为罗克将来的执政铺平道路。

“首相也是没办法,你们尼亚萨兰和南非公司控制的罗德西亚,甚至是德兰士瓦,都可以随随便便进行上百万规模的投资,而联邦政府的收入每个月连十万镑都不到,可是你知道今年联邦政府已经花了多少钱?整整一千七百万,这还不包括你从伦敦要来的那笔援助,所以首相只能选择加税,要不然用不了多久,联邦政府就连政府工作人员的薪水都发不出来,到时候联邦政府就只能关门。”稍晚些时候,西德尼·米尔纳在和罗克吃晚饭的时候向罗克解释。

西德尼·米尔纳和罗克吃晚饭的餐馆是比勒陀利亚的橡树餐厅,听名字就知道,这又是一家来自开普敦的餐饮企业。

橡树餐厅的主厨就是来自清国的马文,因为曾经在罗克家中工作,马文和约翰内斯堡的很多官员关系都不错,所以橡树餐厅的股份就有点复杂,比如李德、马丁,都持有一部分橡树餐厅的股份。

所以最近这两年,橡树餐厅的扩张也有点快,不仅仅在德兰士瓦,在尼亚萨兰和开普都有分店。

相对来说,橡树餐厅的消费还是比较高的,平均每一位走进橡树餐厅的顾客,人均消费大概在五英镑左右,这个消费水平在南部非洲已经很高了,但是橡树餐厅的顾客却还是络绎不绝,生意很是火爆。

罗克要来橡树餐厅吃饭,当然是随时都有位置,而且马文还亲自为罗克服务,添茶倒酒忙得不亦乐乎。

“这段时间联邦政府的开销确实是有点大,不过联邦政府才刚刚成立,开销大也是可以理解的,过两年就好了——”罗克知道联邦政府的财政状况不佳,但是要让尼亚萨兰州拿出真金白银去支援联邦政府,罗克也是真心不愿意。

现在的尼亚萨兰州政府,还需要罗克私人补贴,才能维持运行呢。

尼亚萨兰境内看上去企业众多,但是很多企业都是罗克的私产,根本不需要缴税的那种,所以尼亚萨兰州政府的日子也不好过。

不过如果联邦政府的新税法痛过之后,尼亚萨兰境内的企业不仅需要向尼亚萨兰州政府缴税,同时还要承担一部分国税,所以负担也是大大增加。

情况相似的还有约翰内斯堡的金矿,英国当初发动布尔战争的初衷就是为了德兰士瓦境内的黄金,所以对于约翰内斯堡的金矿非常重视,当初之所以选派菲利普担任约翰内斯堡市长,也是出于这个原因。

联邦政府成立之前,约翰内斯堡的金矿也是同样不需要向当时的总督府缴税,约翰内斯堡矿业联盟只是把开采的黄金卖给英国政府,然后就能得到英国政府的全力支持。

联邦政府的新税法通过之后,这样的好日子也不复存在,以后黄金开采出来还是只能卖给英国政府,但是要向德兰士瓦州政府和联邦政府缴税,所以尼亚萨兰反对新税法的态度还不是最激烈的,德兰士瓦的矿场主们才是。

也就是罗克前几年在约翰内斯堡工作时,绞尽脑汁取缔了矿场主拥有的非法武装,要不然还不知道要闹出什么乱子呢,矿场主们可不会在乎联邦政府的成立对他们有没有好处,不管是英国人执政,还是布尔人执政,在资本面前都要小心翼翼。

“勋爵,你得理解首相的困难,其实征收国税也不是坏事,毕竟尼亚萨兰上缴的国税,最后还是会通过财政拨款重新回到尼亚萨兰,这对于尼亚萨兰来说并没有增加负担。”西德尼·米尔纳说得好听,实际执行的时候估计就不一定。

好听话人人都会说,西德尼·米尔纳作为联邦政府第一秘书,这时候为了争取罗克的支持,当然可以随便许下各种好处。

但是到了实际执行的时候就不一定,就算联邦政府确实是会给尼亚萨兰财政拨款,但是尼亚萨兰上缴一百万税赋,联邦政府到最后只下拨十万那也是拨,所以罗克就只是冷笑。

“不是你想的那样,勋爵,联邦政府给尼亚萨兰的财政预算,在联邦政府的九个州中是最高的,尼亚萨兰肯定能拿到九个州中最多的财政拨款。”西德尼·米尔纳强调,毕竟尼亚萨兰位于南部非洲最北端,直面坦葛尼喀的威胁,所以也确实是有资格得到最多的财政拨款。

“西德尼,我不是不支持联邦政府的新税法,但是你得知道,只有尼亚萨兰的支持,并不能起到关键性作用。”罗克真的无法拒绝掏心掏肺的西德尼·米尔纳。

“这个问题你不用担心,只要尼亚萨兰支持新税法,等下一次表决,新税法就一定能通过。”西德尼·米尔纳信心满满。

就在西德尼·米尔纳和罗克共进晚餐的时候,比勒陀利亚市郊的马蒂尔达庄园,菲利普和亨利两父子正在喝茶。

作为纯正的英国人,菲利普和亨利喝得就是那种标准的英式下午茶。

标准的英式下午茶就是加糖加牛奶,按照华人传统的茶文化来说简直大逆不道,不过考虑到英国的大多数茶叶都是产自印度,那么这一点就可以理解。

这个茶叶,还是英国人清国偷走的,然后在印度进行试种,最后才有了英国现在的下午茶。

菲利普和亨利的话题,当然也离不开阿德力推的新税法。

“首相阁下大概是低估了加税的难度,英国历史上的每一次加税,几乎都伴随着争议和混乱,甚至会引发战争,南部非洲也是一样,想让南部非洲的达官贵人自己掏腰包支持联邦政府又谈何容易,至少我是不愿意。”亨利态度坚决,和尼亚萨兰境内一样,亨利的法瓦尔特男爵领内也有众多企业,而且还都是矿山钢铁厂之类的重工业,新税法实施之后,法瓦尔特男爵领内的企业也要向联邦政府缴纳税赋,这让亨利很不满意。

不过亨利不满意的出发点和罗克又不一样。

别忘了阿德现在也是贵族中的一员,而贵族在英国一直以来都是有特权的,所以英国国内对贵族的反对声音才会一浪高过一浪。

按照英国本土的情况,即便是伦敦要增设新税种,也要适当对贵族加以照顾,这样才能顺利在英国上院通过。

而南部非洲这一次制订新税法,并没有考虑到南部非洲贵族的利益,这就让亨利对阿德非常不满,在亨利看来,阿德这样的行为就是对整个贵族群体的背叛。

“这不是你该说的话,别忘了你现在还是联邦政府的司法部长——”菲利普很不满意亨利的态度,身为司法部长不说以身作则,最起码也该谨言慎行,这种话是万万不能说的。

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