林光宫东殿。
上苍庇佑……扶苏脚步轻快向殿外走去，心中既喜且忧，忧的是生双胞胎的风险，比只生一个要大。
至于喜，则自然是在年底之前响应了国家政策……
嗯，三孩！
殿外。
韩让手捧奏疏，弯腰奉上：“陛下，河西捷报……”
大约几米高的台阶之下，萧何谨守本分的站好不动，他一个外臣，不好、也不能涉足用作产房的林光宫东殿。
扶苏打开奏疏，在逐渐西沉的阳光下飞速阅读起来。
“乌孙王子战死，余众或死或擒……”
“月氏王被偷袭而死，四部翕侯及叛军千长以上皆被斩首……”
“阵斩一万有余，俘虏三万，获四十余万月氏牧奴……”
“缴获上等马匹六万，中等及以下马匹、牛羊无数……”
“河西大定，请郡县置之……”
扶苏抬头望天，久久不能言语。
按照他最初的计划，是想要干掉月氏王，让那个亲向秦国的月氏王女继位，这样间接来控制河西走廊，然后慢慢蚕食。
可没想到，在尉缭、章邯等人的谋划下，最终的结果是秦国吞并月氏部族，直接将整个河西走廊纳入囊中！
我还是格局小了啊，个屁！哪有那么多人口去控制这么大的地方……扶苏在狂喜之后，开始犯难。
河西走廊不等于羌人的地界，夺取后者的地方，可以通过接壤的陇西郡施加压力，慢慢填充人口，最终改变当地的人口结构。
可河西走廊是什么地方，北接匈奴，南邻羌人，再往西则是很多在瀚海和绿洲间艰难存活的小部落。
秦国要想将力量完全投射到那里，则至少需要五到十年的时间，要是想要改变当地的人口结构，则非二十年不可！
这就导致了虽然把地方吞了下来，但却无人打理！
就像之前吞并了六国一样。
用p社的话说，就是过扩值爆了，会随机弹出各种各样的灾难性事件。
比如，若是让移民集中定居，则边边角角的地方，必然要被周围的游牧民或其他西域异民族侵占；
若是将移民像摊煎饼一样摊开，则定居点的安全性就很难保证。
毕竟和游牧的月氏人相比，定居的农耕民族要储藏粮食、财物，这就是一块块会遭人觊觎的肥肉。
愁啊，但吃进来了，又不可能再吐出去，好吧，更愁了……扶苏略微叹息，轻声说道：“打天下容易，治天下难啊……”
他拾阶而下，看着萧何问道：“说说你的想法。”
同样在最初的喜悦之后，萧何也认识到了鲸吞土地的灾难性。
要从中原迁徙无地黔首移民实边的话，要想让他们在异地安家，房屋、粮食等等必要性开支，就是一笔天文数字。
对于国家财政来说，五年之内是见不到什么回报的！
萧何沉默了一下说道：“为今之计，只有少量迁徙人口，将里坊连成线，维持通往西域诸国的道路，至于那些管控不到的地方，只能听之任之了……”
懂，达则自古以来，穷则搁置争议……扶苏点点头表示赞同，随即说道：
“征收迁徙黔首的房屋和土地之时，不要发钱，折算成抵用券……用来购买粮食、水泥、砖头之类的。”
按照金城郡的成例，新移民免除赋税徭役，授予田亩宅基地，按里坊发放耕牛农具。
但居住的房子，要么是摇摇晃晃，一阵狂风就能吹倒的窝棚，要么就是一顶不知道从哪弄来的毡包……
所以新移民做的第一件事情，就是建造一座稳固的房屋，毕竟这里是西北高原，冷起来能冻死人的那种！
而大家都不傻，见识过砖混结构房屋的好，只要是条件允许，没有人还想住和老家一样的土坯房。
至于发放水泥砖头抵用券，则主要是怕新移民们乱花钱，毕竟屁股大能生儿子的羌女只需要三千钱就可以买回家……帮着放羊。
嗯，其实主要是用来增加少府的收益，毕竟开山挖矿，烧水泥砖头之类的事情，只能由执掌山川河泽之利的少府来做。
众所周知，少府的，就是皇帝的……
萧何偷眼打量一眼扶苏，什么也没有说。
反正这一时期皇帝和国家的财政是混着用的，每年有相当数量的财政缺口，是从皇帝的盐铁收入中去填补的。
嗯，还有像修路、修渠、冶炼兵器等花费，也同样是皇帝在出钱。
这是延续自春秋战国的传统，毕竟家天下嘛，国家在某种程度上是君主一人的私产。
用后世的话说，就是欲戴皇冠，必承其重。
扶苏略微向西看了一眼，心中沉吟，既然西边搞定了，那么南边就该提上日程了，会稽郡的事情也到了解决的时候了。
他看向萧何说道：“传诏，令尉缭、蒙恬、李信以及尚书令、中书令等凡是加了‘中’字的官员，明日来林光宫议事！”
萧何拱手应诺后，突然抬头望向扶苏：“既然河西已定，那么李骞这个护月氏校尉……”
也对，月氏没了，再叫这个名字就有些言不顺了。但月氏人又需要安抚，毕竟现阶段，他们才是那里的主体民族，算了，我吃点亏好了……扶苏略微沉吟：
“那就将整个河西走廊并为一体，取扬武威与西方之意，名为武威郡，郡治迁移到河西大战的地方，在那里建设一个新的城池……”
没等他说完，韩让急匆匆从东殿跑出：“恭喜陛下，赵姬夫人产下一名公主、一名皇子，母子三人皆平安无恙！”
萧何也笑吟吟的拱手说道：“恭喜陛下！”
扶苏听着耳边传来若隐若现的婴儿哭泣之声，点点头接着说道：“新的城池，就叫做福禄县！”
至于酒泉郡、张掖郡、敦煌郡……将来再说吧，毕竟没人，设了郡县也白搭。
萧何点点头表示记下。
扶苏继续说道：“至于李骞，就先在那里做郡守吧！嗯，秩比两千石。”
对了，还有月氏人，刚一打岔差点把他们给忘了……扶苏略微回想了一下说道：
“废除月氏人原有的姓氏，从朕的名字里拆一个字赐给他们，赐姓为‘苏’，已示天恩！”
让月氏人姓秦人的姓氏，说秦人的语言，穿秦人的衣服，过秦人的节日，这样要不了多久，月氏就会和有着义渠、犬戎血统的戎狄骑兵一样，将自己当做秦人，为大秦而战。
嗯，一个国家，一个民族，一个皇帝，圣三一！
…………
东殿内，扶苏凝视着因为体力消耗过大，而沉睡不醒的赵姬，伸出手，轻轻握着对方的小手。
嗯，有点凉……扶苏决定过段时间就搬回兰池宫居住。
赵姬如同刷子一般的眼睫毛抖了抖，其实她早就醒了，只是心中有一个小小的要求想要得到满足，但又不知道该怎么说，所以一直闭目装睡。
扶苏坐在床边，开始闭目养神，其实他早就知道对方是在装睡，只是懒得拆穿，反正现在也没有什么要紧的事情要做，他倒要看看，赵姬究竟想要做什么。
咕噜噜。
一阵肠鸣声打破沉寂。
饿了吧，我可是吃过点心才过来的……扶苏饶有兴致的看着脸色由苍白突然变红的赵姬，一言不发。
赵姬顺势睁开眼睛，弱弱的问了一声：“陛下……”
装啊，怎么不装了……扶苏小声说道：“朕在这里，饿了吧？朕已经吩咐他们去准备膳食，等下就能吃了。”
“陛下真好……”赵姬脸上挤出一个虚弱的微笑。
扶苏笑着说道：“等你身体好了，朕亲自给你做黑椒鸡翅……”
赵姬脸上的笑容瞬间僵住，弱弱的说道：“不要鸡翅……”
嗯，所谓黑椒，指的是子婴从南海郡送来的胡椒，对此，已经派遣舰队继续出航，招募土着建设胡椒种植园了。
扶苏依然保持着微笑：“那你想要什么？哦对了，子婴从南海郡还送来好几个小孩拳头那么大的珍珠，你拿去做首饰吧！”
赵姬只是微微摇头，一言不发。
扶苏有些好奇问道：“给赵衍加几级爵位？”
赵姬依然摇头，声音虚弱的说道：“陛下千万不要这样。”
扶苏轻轻皱眉问道：“那你想要什么？想要什么尽管开口，朕……考虑一下。”
赵姬半真半假的装了半天虚弱，见到扶苏上钩后眼前一亮笑着说道：“妾想要亲自为自己的皇儿取个名字，求求啦……”
她一双圆润的杏眼闪烁着名为‘希冀’的光芒，一眨不眨的注视着扶苏。
真可惜，你晚了一步……扶苏摇了摇头说道：“皇儿的名字朕已经取好了，就叫福禄，嬴福禄！”
听到扶苏的话，赵姬脸上的笑容再次僵住，眼中名为‘希冀’的光芒瞬间消失不见，取而代之的是绝望和哀伤。
山有扶苏，隰有荷华。瞧瞧先皇帝给你取的名字，再看看你给我女儿儿子取的名字，我不活了……赵姬将头扭到一旁，一言不发。
“福禄不好吗？有福有禄，安享一生……”扶苏轻声呢喃，转身悄然离去。
赵姬眼睛逐渐睁大，心中如翻江倒海。
秦国从始皇帝开始就废除分封，即便是亲生的儿子也没有封王封侯。
而扶苏说的的禄，很明显指的是世卿世禄。
“陛下莫非是想要给这个孩子，封一个世袭罔替的爵位？”
赵姬想起扶苏时不时给嬴阴嫚加食邑，赏赐离宫的行为，胸中如小鹿乱撞。
…………
林光宫正殿，扶苏躺在他那张松软而宽大的床上。
此刻天色已晚，秋月如水般从窗外洒入，映衬在他那张阴晴不定的脸上。
‘初来乍到’的时候，他是比较排斥分封制的。
一旦分封皇族，那么他的日常，就不仅要处理地方的离心主义者，更是要把相当一部分精力放在和这些亲戚的勾心斗角上。
但现在，他还是不打算启用分封制。
至于所谓的郡国并举，也一样不考虑。
汉朝是一个多股东的合资创业公司，股东的利益不能忽视，毕竟人家能把你抬上去，也能把你拉下来。
而现在的秦国属于家族独资企业，完全没有分封的必要。
至于他当年那份赞成王绾分封诸皇子到各地的奏疏……
呵呵啦，家里十几二十个成年的兄弟等着分家产，尤其是这些兄弟母族中大多豢养有死士的前提下，
作为肯定能拿大头的老大不高风亮节的表表态，还想活着走出咸阳宫？
嗯，现在细想想，当时那个胖子的神情似乎略微带有几分欣慰。
毕竟坏人，还是他当比较合适。
当然了，也许只是那个胖子对自己的儿子们比较苛刻。
毕竟‘妃嫔媵嫱，王子皇孙，辞楼下殿，辇来于秦，朝歌夜弦，为秦宫人’。
对于拥有这么多资源的那个胖子而言，偶尔路过的时候看到一个盘顺条靓的，于是就地临幸一番，于是就有了一个儿子……
这样的儿子，和某些人青春期时冲在墙上的有区别？
所以扶苏的想法是，将嬴福禄塞进少府中做官，然后送到南边或是东边的‘皇家贸易公司’去。
赞赞功劳封个世袭罔替的侯爵。
在消费主义即将盛行于天下的时候，当个有钱的闲散侯爵，比坐上那个位置要舒服的多！
嫡长子继承制，才是保证帝国顺利延续的良方。
至于嫡长子的政治能力，则完全不重要！
他准备在将来，推广从腐国剽窃来的公务员制度。
而在这种制度下，真正掌管帝国的，是那些默默无闻的官僚，至于皇帝本人，嗯，只要能够掌控军队就可以了。
就在扶苏遐想的时候，殿门悄无声息的打开了一个缝，一个身材很是下作的身影慢慢挤了进来。
吱呀。
门轴还是传出了声音。
很明显，她低估了自己胸前的伟岸。
我的徽章动了……扶苏闭上眼睛，等着看看她到底要作什么妖！
俄顷，丁香和醋栗的香味传来，紧接着，他的脖颈间传来一阵湿热的气流。
“你不是再也不侍寝了吗？”
“田姬一生，不弱与人！妾准备生二胎了！”
就在扶苏还想说些什么的时候，他只觉得口不能言，恍惚间有了一种成为婴儿的感觉。