议会认为凯西太老了,情报界感到这位百万富翁45年没有接触情报事务,业务荒废了,总之,人们对他不抱很大希望。
事实却不然,他是一位博览群书者,写过一本关于美国革命的书,也准备在自己退休后写一本战略情报局的书。
凯西一上任,马上重震中央情报局的雄风,增加经费,到后来包括中央情报局在内的全美情报经费高达240亿美元,恢复了人力情报活动和隐蔽活动,召回了不少被解雇的特工人员,使中央情报局的总人数达到1.3万人,接近1960年的高峰。
同时加强以卫星图片和电子信号为主的技术侦查能力,凯西的一系列措施,使中情局成了大学毕业生寻找工作的热门单位。
这就使得幕僚长对于这位昔日的战友产生了担忧,回到了自己熟悉的环境,又和现任总统有着良好的关系,还掌握着大批灰色资金···
所以他建议将赵继统调到凯西的身边,让其有所顾忌。
美国情报体系(United States Intelligence Community)的龙头是中央情报总监(Director of Central Intelligence,DCI),通常也是由中央情报局的局长兼任。
所以幕僚长建议中央情报总监应该只负责本部门的情报监察工作,新设的副总监直接受到美国总统的指挥、管理与控制。负责管理美国国防部情报局、美国国家安全局、美国国家侦察局(National Reconnaissance Office,NRO)与美国国家地理空间情报局(National Geospatial-Intelligence Agency)等,共计16个组织的美国情报体系各类情报工作。
为美国总统、美国国家安全会议(United States National Security Council)与美国国土安全会议(Homeland Security Council)在关系到国家安全的情报事务上的主要咨询对象。
里根总统也深知情报系统对于外交政策的重要性,决定选择了联邦调查局出身的赵继统来和新上任的中情局局长凯西唱对台戏。
新任的总监领导庞大的中情局成为美国国家安全 委员会的情报顾问,而副总监却监理着美国情报体系各个山头的情报,作为总统私人的情报顾问,这分明就是从东厂中分离出来一个西厂的节奏啊!
再加上赵继统和中情局的关系一直不太和睦,不会和凯西沆瀣一气,于是赵继统就得到了中央情报首席副总监的职位。
中央情报局现已成为美国从事情报分析、秘密人员情报搜集和隐蔽行动的重要机构。
中央情报局局长负责管理整个美国情报界的活动。该局分为四个主要组成部分,每一部分由一名副局长领导,还有六个直接归局长和副局长领导的办公室、总审计办公室、总监办公室、平等就业机会办公室、人事主任办公室、政策与计划主任办公室。
四个主要组成部分是:管理处、行动处、科技处、情报处。管理处下设通讯、后勤、安全、财务、医疗服务、人事、训练与教育、数据处理科;行动处下设反情报、国外情报、隐蔽行动、中央掩护科,评价、计划和设计科,共有雇员6000名(凯西接手时);情报处下设管理与分析、武器控制情报、搜集需求与评价科,五个地区办公室和五个职能办公室,外加一独立的中心;科技处于1962年成立,当时称之为研究处。
已经是很庞大的组织了,所以凯西没有在意赵继统的分权,其实那16个情报组织各有分管的负责人,赵继统也只是有监察权而没有管理权。
老赵将中央情报副总监办公室设立在联合特种作战司令部(Joint Special Operations Command)之内,多数人不太熟悉这个机构,它是美国总统的秘密军队。
这是美国总统可以用总统令调遣的秘密特战部队,总统可以将这支部队秘密派到外国执行刺杀任务,推翻外国政 府和很多美国民众不知道的事情。
之所以选择在这里是因为,它是独立于17个情报体系(含中情局)之外的,又有着最高安全等级的单位。
副总监办公室下面暂时只设了一个情报高级研究计划署(IARPA),抽调了一些高级情报分析人员入驻(直到2004年美国国家情报总监取代了中央情报总监,情报高级研究计划署才从联合特种作战司令部内撤出)。
赵继统带领手下们。每天在这里处理大约10万份左右的机密资料,有些资料根本不应该被列为机密,还有些等级不高的被层层筛选下来,最终有价值的会被送往副总监办公室。
一些被秘密保存、一些被留下来等待垂询、还有一些被直接送往白宫。
光在此地赵继统就修建了三个高等级资料库和一个全钢的秘密资料库,还有两座焚烧炉用来处理过期资料。
这还不算,因为联邦紧急事务管理总署是由超过多个部门合并而成,里面的关系错综复杂。再加上灵异探员们一个个桀骜不驯,弄得新署长焦头烂额,不得不求助老赵。
赵继统借助一举铲除“影子政 府”的余威,将防卫动员局、民防局、医疗物品贮藏委员会、食物贮藏委员会、住宅及都市发展局、商务局、总务局、火灾预防及控制局、紧急应变广播系统功能局、洪灾保险局、联邦灾难援助司、联邦整备司、地震危险减缓局、管理及预算局等合并成全国整备司(National Preparedness Directorate),负责协调所有民防及民事紧急应变方案、管理、减缓及援助任务。
又将剩余的单位组建了联邦紧急应变管理会议(Federal Emergency Management Council)负责“天然及核子灾害警示系统”以及“为减轻大规模恐怖事故后果的整备及方案之协调”任务。
此后又兼任了一个继续分管“特别事件调查&管理局”事物的职务。
不是新署长有多慷慨,而是既然管不了,干脆找个能管的,出了事也来不到我头上!
老赵虽然变成了普通人,白公爵的实力还摆在那里呢,而且一些具体事务是杰克在管,赵继统只是担了个名而已。