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第二天上午,看着桌面上摆着的这份拟定折子,崇祯皇帝不断点头,在这折子上,主要需要做的被他们大致分成几个方面,自己需要改动的倒还真不多。

“清丈土地,扩大范围,使税赋均平。”

“统一赋役,限制苛扰,使税赋稳定。”

“计亩征银,官收官解,使征收严制。”

不可否认,这份折子上所呈的内容一旦下发施行,全国将掀起一阵土地、税赋改革的先行热潮,势必要动荡一段时间。

但动荡之后,若是这次先行成功,朝廷的税赋收入会大大提高,并且为接下来的摊丁入亩等制度奠定基础,这是崇祯必须要做的。

每一次的动荡不安过后,都会迎来国家的整体强大和趋于稳定,对此,崇祯深信不疑。

因中原各省流贼揭竿而起,星火燎原,建虏、蒙古频频寇边,朝廷曾在杨嗣昌任兵部尚书时,增兵加饷,这使开支逐步加大,财政更到了穷途末路。

崇祯皇帝刚穿越过来时,从不一样的视角上,很快就明白了如今财政入不敷出的根本症结所在。

其一是因皇亲、宗室奢侈、腐化的巨额开支,其二是因国家机构中繁冗官员的俸禄,还有用于抵御流贼、建虏和蒙古所用的庞大军费支出等。

再次,到了现在这个年头,商品经济已经有了飞速的发展。

在田亩被强占的促使下,不少农民开始弃农从商,现如今全国的头号晋商曹三喜,便是其中之一。

这虽然促进了手工业的发展,推动了商品经济向前迈进,但是商品经济的繁荣带动了白银货币的流通,这是一把双刃剑。

丝绸、瓷器等物畅销海外,因而大量开采自美洲的白银流入国内,若不加以限制,将很快造成通货膨胀,发生这种事的后果,便是让财政彻底破产。

崇祯皇帝是穿越过来的,自然知道历史上这个时候这种事的发生,户部尚书倪元璐也曾在奏折中提出,施行“一条鞭法”需要大量白银。

而在崇祯看来,此时美洲白银的广泛流入则刚刚好为“一条鞭法”实施折银征收,提供了有力(利)条件,施行下去会把这些白银真正转化为朝廷的财政收入,将更有底气。

折子里也说了,一条鞭法不能全部都延续从前,但大部分还是可以汲取经验。

万历朝之前,江南曾实行征一法,江西有鼠尾册,东南亦短暂出现了十段锦法,浙江、广东出现同样过均平银法,福建也出现过纲银法。

这些短暂在地方施行的基策,虽然都逐步走向失败,但都具有徭役折银向田亩转移的内容,为如今朝廷的大行赋税改革提供了经验。

这些改革虽然只在部分地区实行,在如今看来,却为一条鞭法的提出和彻底实施,奠定了基础。

不过崇祯很快就发现了其中的不足,这一条鞭法,总而言之是把繁多的苛捐杂税整合起来一并收取,可实际上已有的税赋,老百姓还是要统一缴纳。

“朕曾在十七年废了三饷,可现今诸地仍有鸭饷、牛饷、鸡饷、鹅饷、禾饷、虫饷等少说也要几十种的摊派,这些事就连朕都瞒着,足见苛捐杂税之多!”

“为了逼百姓交出那点为数不多的银子,榨干他们最后的家当,这帮贪腐之员可谓无所不用其极,既是如此,朕也就不再藏着掖着了。”

崇祯皇帝将厂卫的密奏扔到桌上,冷眼看着眼前这些大臣,说道:“传朕旨意,增置税务局,分设十二科,以司礼监秉笔太监王德化提督税务局。”

王德化起初还不敢相信,后来捏了捏自己的脸蛋,感觉到痛楚,这才知道自己不是在做梦,便是普通一下跪到地上,连声喊道:

“陛下圣恩浩荡,臣定不辱使命,全力查实税务!”

崇祯皇帝冲他别有深意的点点头,转头继续道:“税局建立后的第一要务,便是总核全国上下诸如此类加派的苛捐杂税,有一样算一样,全都给朕废了,要是哪处的官府还敢再收,抓到京师正法!”

“征两种新税,第一个就叫地主税,全国上下,但凡是名下土地超过三百亩的,无论家里有没有读书的,有没有当官的,全都要交税,不交就让厂卫上门强收!”

“不是都说秀才不用交税吗,想把土地转让到秀才名下避免交税是吧?那好,朕就兵来将挡水来土掩!”

“打今儿起,秀才要交税,不光秀才要开始交税,便是举人、进士,贡生、监生,也全都要交税,朕觉得国朝不用交税的门槛太低了,就把不交税的门槛提一提。”

“每次文武科举的前三名,第一名不用交税,第二名只需缴纳一半,第三名缴纳十分之七!”

“但那只限于他们本家,若是有人故意将土地汇入他的名下,取消全部福利待遇,全族增税三成,后世子孙就算上了前三名,也必须缴纳全税!”

“你们这些朝堂重臣,要交税,你们的家人要交税,商人交的税还不够多,给朕继续加一种财主税!”

“那曹家不是号称第一大晋商吗,就从他曹家先开始收,按人头收,什么山东第一大商,什么江南第一大商,厂卫全都给朕去收!”

“朕觉得这样不错,田地超过三百亩的,都按人头收取地主税,家产超过一万两的,除了要缴纳的商税之外,还要按人头收财主税。”

“还有,家产超过一万两的商人做什么生意就要交什么税,开店要给朕交开店税,关店要给朕交关店税,每次进出货物都要交进出口税,做丝绸生意的要交丝绸税,布帛生意的要交布帛税,粮米生意的要交粮米税,懂了吗?”

“怎么,朕加的这些税,你们有意见?”

崇祯皇帝连珠炮似的说出了一大堆,但是这些朝堂重臣却一个个震惊的张大了眼睛。

咱们商讨的时候如此小心谨慎,为的就是不要太过激,没成想到了皇帝这儿还是不能简单通过。

地主税,财主税,做什么生意交什么税,而且还是按人头去收,这些新税种就连名字都叫的这么清新脱俗、简单粗暴......

见他们说不出话来,崇祯冷哼一声,自顾自继续发号施令:

“传话给王承恩和曹化淳,东西两厂城里稽查税务堂,东厂专查全国的地主、士绅,西厂专查商户官僚,就给朕查税。”

“税务局办理的税务政策也要查,每日向朕报告三次,优先查各地官府擅自增派饷银的,有一个算一个,全都给朕抓到京师来。”

“倪元璐,一条鞭法施行时,先要在各处废除苛捐杂税,除了立国之初就定性的固税之外,历朝额外摊派的杂税全都要废掉,就从顺天府开始,然后是京畿,一个省一个省的废过去。”

“令税务局编册《大明定税》一书,将全国上下目前有的定税归纳其中,每户在三人以上的民户,要每户一本。”

“朕倒要看看,究竟有多少人敢不交税,究竟还有谁,敢背着朕偷加杂税!”

“你们不是喜欢避税吗?朕这次点名专门收你,看你怎么避!”

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