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市常委会通过的北屏盆地开发领导小组组长是詹印，副组长方晟，下设办公室主任即为陈其迈。
这样确立了詹印对北屏盆地开发的绝对主导权，因为陈其迈凡事只向他请示汇报，完美地将方晟架空在一边。
除了一点，财权在方晟手里。
不得不设方晟为副组长，原因就在于此，有些事根本绕不过方晟。
另一方面北建委名义上归詹印直接领导，但作为市建委二级部门，陈其迈还是建委党组成员，要听命于正府指挥。
一来二去陈其迈变成夹心丸子。
矛盾的导火索还在“钱”字。
今年百铁基建项目搞得轰轰烈烈红红火火，实质是有隐忧的，问题就在于钱。百铁正府多方筹资——发行债券、银行贷款、招商引资多管齐下，还是架不住巨量投入。
山地特别是盆地工程太烧钱了，每天爆破、平整、水泥、钢筋、人力等费用就是一笔令方晟眩晕的数字，还要算上源源不断的运输和后勤供给等等。
省大数据中心甩手用掉几个亿；水电站虽然开始商业运营仍处于投入期；市府大院连同宿舍区一再压缩规模还是超出预算，这些事已经够烦心了，偏偏詹印为争取民意并给方晟添堵，又增加1600套经济适用房！
财政捉襟见肘，都是市政重点项目哪个姚胜平都不敢得罪，怎么办？只能这里拖一点，那里拖一点，争取喘息机会。
拖多了，拖久了，詹印就开始不高兴起来。
在詹印看来百铁所有建设工程不是“雨露均沾”关系，而是“重点”与“次重点”关系，北屏盆地理所当然应该是“重点”！
矛盾的结在北屏盆地经济适用房小区建设的20%预付款上。
此次工程的中标方是原唐峰旗下的唐达房产公司，前期多次招标铩羽而归加上从唐峰剥离，房产公司终于品尝到市场竞争的残酷，也意识到正府开始玩真的以前那套行不通了，这回认认真真做项目分析，利用情况熟、成本低的优势终于成功了一回。
中标后按说应该在规定期限内把预付款打给中标单位然后开工，当然做正府的工程没那么快，通常是边施工边催促，预付款肯定一分不会少但有可能拖欠很长时间。
付款手续报到姚胜平那边，尽管是娘家人，他平时跟唐达房产公司领导们关系还不错，还是毫不犹豫压到一边。
这是遵循“先来后到”原则，经济适用房属于年度预算里没有的临时增加项目，只能在整体费用安置出现空余空间的情况下适当适度予以考虑。
“让唐达新开工吧，不能耽误工期，这边能安排多少算多少。”姚胜平大刺刺对亲自送报告的陈其迈说，没把这位能力看样子也就那样的书计心腹放在眼里。
陈其迈到底新晋副厅，资格尚浅，把自己位置放得比较低，赔笑道：“是这样的姚市长，唐达也有难处。它说以前老规矩的确是边开工边要钱，一段拖一段最后工程完工一年多甚至两年才拿到全款，大家都习惯了。如今情况有点不一样，主要是唐达从唐峰剥离后独立经营，缺乏集团雄厚实力支持资金非常紧张，没有预付款的话在工程准备、材料购置等方面存在种种问题……”
“我知道我知道，”姚胜平指着桌上半米多高的费用申请报告不耐烦地说，“现在每个工地都张大嘴吃钱，我也是巧妇难为无米之炊……实在不行你找方市长特批，我这边做不了主，只能按市长办公会定下来的规矩审批！”
碰了一鼻子灰，陈其迈还是没敢找方晟。
一方面北屏盆地大小事务自己从来只向詹印报告，为了钱却跑到方晟办公室，将心比心，换自己处于方晟的位置也没好脸色。
另一方面詹印借经济适用房给方晟挖坑，全过程陈其迈一目了然，正府那边费尽心思才把坑填平，你这边又要注水，想得美！
然而唐达也蛮硬气，反正合同白纸黑字写得清清楚楚收到预付款才开工，你不给钱那就是拖呗，我才所谓。
六月初詹印到北屏盆地视察。
第一站是骑牛峰水电站，看到河流被大坝截住再咆哮奔腾而下，浪花四溅，轰鸣声不绝于耳，内敛稳重如詹印都不禁神采飞扬，只可惜文采不行搜肠刮肚半天没挤出半首诗，只得佯装深沉地说“不错不错”。
省大数据中心一期工程已投入运行，一尘不染、灯火通明的机房里成千上百的机器排列得整整齐齐；技术人员坐在电脑前聚精会神十指翻飞；大屏幕上跳动着只有内行才看得懂的字节和数据。中心负责人介绍说大数据中心的核心价值就是对海量数据进行存储与分析，它“廉价、迅速、优化”三方面综合成本最优，逐步打造企业、财务、人员数各系统数据交换平台体系，减少相互保护、信息杂乱的无序现象，打破部门利益壁垒，统一整合信息资源，在此基础上构建弹性、动态、可靠、高效化的计算和网络资源池，为数据融合、业务应用提供理论与数据支撑。
怎么实现盈利？詹印问。
中心负责人说最主要的盈利模式是数据加工并提供解决方案，比如税务、**、卫生、公共交通、反恐、防灾、反腐、社保、环保以及传统行业如医疗、教育、零售、通信、航空、体育、娱乐、彩票、影视、餐饮、旅游、房地产等，这些行业都没有大数据技术能力，也没有大数据人才，都期望通过大数据来实现互联网+从而改造行业现状，且他们在大数据和云计算方面都有大量预算，是目前大数据行业ibm、oracle、sap等巨头抢夺战略高地。此外以大数据产业链发展的基础设施、数据工具/产品化服务、第三方数据服务等等……
詹印截口说最重要的爱护科技人才，充分发挥他们的主观能动性。
是的，是的，詹书计说得对。陪同领导们一迭声附合。
新市府大楼原规划22层，方晟说就那么些人搬过来太大也是超标，大笔一挥削到16层。詹印几经斟酌又确定几个部门不搬，从16层降到12层……
陈其迈苦着脸说不能再砍了詹书计，市府大楼好歹要有点气魄架势，低于12层怎么都不好看。
詹印这才作罢。
新市府大楼呈半圆环形，寓意为“胸怀天下”；后门与宿舍区只有一墙之隔，方便领导干部回去休息；北屏山脉脚下温泉很多，开始计划引入泉水在宿舍区修建游泳池，被詹印否决了。
工程进度很快，詹印一行前来视察时第三层已经盖好，陈其迈介绍说为确保年底前封顶目前歇人不歇机器，两班昼夜加紧施工。詹印则指示要把安全生产放在首位，注意施工安全和施工人员伤害保护，“保质保量”，质量在前面。
专科医院和矿区职业病研究所同时开建，钱多好办事啊，这边工地上的人数更多、设备更精良，更妙的是这个联合国卫生组织关注和支持的项目吸引了大批志愿者，有技术的出技术，有力气的出力气，无形间提高工程效率、降低工程成本。
绕到研究所后侧，詹印的脸唰地沉下来了，指着空旷无人的工地厉声问：
“这里怎么回事？从招投标到现在快两个月了，为何一点动静都没有？！”
“事情卡在预付款的问题……”
陈其迈好不容易逮着机会一五一十述说了财政压着费用申请不放，唐达房产公司缺乏启动资金无法开工的经过。
詹印黑着脸久久不语，陪同人员个个胆战心惊，知道一场风暴又在酝酿之中！
此时詹印是非常恼火，不但恼火双方扯皮导致自己视为改善民生、向弱势群体倾斜的经济适用房工程迟迟未能落地，更恼火陈其迈！
从大框架来看，当前百铁三箭齐发南、北、西同时展开紧锣密鼓大建设，其中重中之重当然是北屏盆地大开发，另一端则是姚俊主抓的南梵山工业基地，西侧牡丹谷－温泉山庄旅游观光带表面上由旅游局局长王昕光牵头，主持大局的其实是苏若彤。
姚俊、苏若彤负责的两大项目搞得有声有色，不时制造个大新闻、大动作引发网络热议——上个月苏若彤亲自带人在铁隆山为百铁7位百岁老人栽下长寿树——就是银杏树而已，不知怎么炒作的居然被京都日报大幅报导，称赞百铁正府和牡丹谷景区的人文关怀，然后又掀起一轮栽树热。
项目交给他俩，方晟基本就是甩手掌柜从不过问。
陈其迈呢，这位忠心耿耿的老部下什么都好，就是办事能力不行，处理工作拖泥带水、优柔寡断，北屏盆地开发期间詹印、方晟没少抛头露面帮他堵漏子：
骑牛峰水电站与大肃的争端，是方晟出手应付窦晓龙；
省大数据中心的筹备与运营，从人员招聘到人才安置，从设备购置到安装调试，从基础设施配套到综合应用开发等等，陈其迈在几乎每个环节都遇到难题，都跑到老领导面前求助。
怒其不争也没办法，谁让是自己拍板的人选呢？
新市府大楼是财政专项费用、专科医院建设由方晟直接负责，相当于还替陈其迈分担了近一半压力。
没想到两个月来在经济适用房项目上少问了一句，结果出了大问题！