“一方面，我们雇佣他们打仗，另外一方面，解决我们过剩物资的市场问题。这对我们来说。可是赚大了的生意啊。”尚文对众人说到。
想想也是。匈奴人已经没有什么了。一些地下的资源，只有秦国人占领之后，继续开发才能开发出来，但就目前，秦国的资源已经足够多了。因为市场需求没有扩大多少。这对秦国来说。解决他们的人力资源问题才是关键。匈奴人天生就是战士，游牧性格注定了他们不会在建设问题上过多的投入，即便是投入，对于他们来说，这些东西都太复杂了。因此，尚文这样的解决办法是最好的。
“而六国的问题也是如此。六国民众根本就没有能力来消费这些东西。原因有很多种。但是，最根本的问题是，他们没有钱。我们需要找见一个市场。这个市场大门是封闭的，因此我们需要最恰当的方式打开市场的大门。六国就是一个潜在的市场。他们当中很多人都没有足够多的钱财。因此，我们第一个办法就是赚钱给他们。”尚文对众人说到。
“解决的办法就是转移他们的剩余劳动力，因为生产上需要的人太多了。他们的军队可以转化成我们的军队。另外，就是一种认同感。”尚文点着手臂说到。尚文好比要拿着笔写着什么样？尚文不时的来回走动。腿部的走动让尚文的脑袋更加灵活，能够组织更多的语言。
“秦国的八个州，当中有百分之七十五以上是六国人。可以说。八个州是真正的移民州，我们的方法就是移民。通过战争移民的办法。达到化解，统一的目的。”尚文说到。尚文的举例的确有很大的说服力。
“只是，丞相。”姚贾这个时候站出来问道。
“这少数族裔，比如这匈奴人也在其中之列吗？”姚贾问道。
“是的。”尚文回答道。
“秦国是开放的国家，只有不断的吸取别的国家的长处，我们才能立于不败之地。如果我们盲目的自大的话，带来的后果是不堪设想的。总有一天，我们会付出惨重代价的。因此，我们应该吸取他们的长处，当前，我们需要大量这样优秀的战士，匈奴人有这样长处，不仅仅是这些。还有其他的地方。他们都有这样的长处，为什么我们不能用。来解决我们目前需要花费很大的成本才能解决的问题？”尚文问道。
尚文给出了这样一种方案。尽管一些人不愿意。王翦也不愿意。但是不愿意又如何，军国大事就是以国家利益为根本，尚文的出发点，都是以秦国利益为根本，这就让他们不愿意，也不得不同意。
“我们之前计划过，就是利用秦国的交通网络，达成切割分化的目的。如果按照这样的计划来的话，秦国需要花费很大的财政才能解决，而目前，使用商业贸易公司来解决，商人就会把战争看成一种商业活动。他们需要投资，投资就是一种成本。如果他们的收获高于成本。他们就有利可图，如果在下，他们就要仔细的思考一下，而政府，则可以参股进入其中。达到管控的目的，给予他们营业许可，秦国政府就可以扩大财税。同时解决边境问题。虽然有种种的弊端，但是，我们要解决弊端。要改革，这是我们应该去做的，而不是因为这样的弊端就不去。”尚文继续说到。
大殿的会议并没有立即决定什么。因为秦王认为尚文说的有道理，方法也很好。但是，也要综合王翦的担心来综合的考虑整个事情，秦国不单单是解决西域问题，还有更多的问题解决，尚文的发散思维综合了所有的问题。并且制定出了目前最合适的想法。
“丞相的想法。让老夫惭愧。”王翦在结束大殿讨论之后对尚文说到。
“将军说笑了。我只是从政治，经济角度分析了这件事情。综合的因素较多而已，而将军也充分的考虑了军事问题，在这个问题上，我应该多学习才行。”尚文对王翦客气的说到。王翦能够主动自己谈话，这让尚文感到很意外。不过尚文认为，目前在军事问题，王翦有其专业才干，目前的秦国任何人都无法短时间内替代他。
“老夫看来要多学习一下才是。”王翦说到。
“将军，还有很多问题需要请教你，如果按照我的方法来做的话，秦国能够从六国招募大量的兵员，这些兵员该如何训练，以及使用？”尚文问道一个具体细节的问题。
“这个。”王翦犹豫起来，并没有立即回答尚文。
“如果是我的话。我会把这些军队都单独使用。尽可能的分散开来。联合起来，作用反而不明显了。”王翦想了想说到。王翦是从军事角度考虑这个问题的，因为各**队都不一样，加上磨合需要一定的时间，同时，训练，在不同的区域作战等等因素，小规模作战反而有利，如果大规模的使用的话，很有可能因为配合问题导致最后的惨败，这样的话，这些公司就难以承受了。
“恩。有道理。谢将军了。”尚文想了想觉得王翦考虑的问题是对的。因此赶紧谢过王翦。
“丞相真的要这样做？”王翦问道。
“只能这样做了。”尚文回答道。
“这样做的目的，是秦国财政目前最好的办法。”尚文说到。
“恩。”王翦点点头，恩了一声并没有再说什么。
回到办公室。尚文和蒙毅商量了一下。
“王翦的想法是正确的。”尚文对蒙毅说到。
“什么意思？”蒙毅问道。
“一开始，我想的，成立一个大的能够募集更多这样雇佣军人的商业公司，这样便于管理。但是，王翦将军从军事角度分析之后。我就觉得，这样的看法是对的。”尚文说到。
“你想想看。”尚文对蒙毅说到。
“秦国的贸易公司一开始有多少资金能够雇佣这么多的人员，他们有了这么多的人，怎么解决管理的问题。还有一大堆的后勤补给难题。这些难题足够加大公司的运营成本，这是难以想象的问题。”尚文对蒙毅说到。
“还有就是。当前的秦军的位置。今天在朝堂上，我说，我觉得我们应该把秦军定义为国家武装力量。这样他们就成为正规军。成为国家的支柱力量。”尚文说到。
“他们本来就是。”蒙毅说到。
“哦。”尚文耸耸肩，表示自己说了莫名其妙的话。
“国家的力量在于保卫目前的过境。只有这样，秦国在未来才能有可能从各个州征兵。”尚文对蒙毅说到。
“因此，我们要解决秦军的问题，就是对秦军进行改革。”尚文说到。
“秦军目前虽然装备了很多武器，但在实际应用上，还有很多问题，比如，军事编制和武器的结合。多少单位编制多少武器，达到什么样的火力级别。还有空中力量如何使用，军事装备的采购，装备，以及人才，训练方面的问题，该如何解决。特别是从州建立大量的军队之后，他们的训练问题。等等。”尚文说到。
“这些问题需要妥善的解决。”尚文说到。
“而另外一点，对于六国那些雇佣的人员，我们该如何规范他们的操作。比如，他们的国籍问题，还有他们作战的范围，在什么地域内，就要遵守秦国法规。而在什么区域内，就是他们的作战范围，如果他们违反了。该如何执行等等。”尚文把自己想到的问题都提出来。
“看来还有很多细节我们需要考虑。”蒙毅对尚文说到。
“对。特别是如何处理各国的军队问题上，我们应该采取什么样的措施。这对我们非常的重要。”尚文对蒙毅说到。
“特别是赵国问题。赵国目前有大量的退役军人，这些军人，他们都是老兵，在作战方式上，他们更贴近赵国人的作战方式。我们是以成建制的组织，还是全部分散开来使用，还有考虑一下北方的游牧部落，他们语言不通。还有交换的方式等等。这些才是我们更应该考虑的地方。”尚文对蒙毅说到。蒙毅则安静的一一做了笔录。
“我觉得，我们应该试一试。如果靠我们这样去思考解决问题，实际上发生什么，我们很难知道什么？”蒙毅说到。
“对。非常正确。”尚文点点头说到。
“我们必须这样做。”尚文说到。
“我看这样，在赵国进行试探一下。成立一个贸易公司来运作一下。在北方，也成立一个这样的公司，这样，就有了两个典型，如果好的话，就推广开来，不好的话，我们改进一下。看看有没有继续的可能。”尚文对蒙毅说到。
“恩。目前这是最好的办法了。”蒙毅说到。
“说干就干。我们立马行动。”尚文说到。