吴国建业。汉国使者驿馆。
汉国使者李密、常忌与吴国君臣之间，经过多日的宴会交谈后，二人决定归国。
此时一间房中。
常忌走到李密房间，道：“李使者，还没休息吧。”
坐在床边的李密道：“你来得正好，我正有事想对你说。”
常忌关上房门，坐下后，道：“请讲。”
李密道：“明日你我二人就要返回汉国，你认为吴国多久会派使者来我国。”
常忌想了片刻，道：“我观吴国新君，虽没有大皇帝之伟岸，但他能清除权臣，重视教育，开辟农桑，也不失为明主。这样的人知道什么该做什么不该做，你我离开后，他一定会马上派人出使我国。”
李密点了点头，道：“希望如你所言。第一次来吴国，各地有所参观，你感觉这个吴国怎么样呢？”
常忌道：“从军事上来讲，吴国的战船堪称雄壮，一艘大船能装三千人，而能装上百人的船更有千计，所以水战占有优势。从经济上来讲，吴国的人口大约是我国的两倍余，人多而重视农业，你我所见的屯田就有十余处，盛产铜铁，能制造出大量的刀剑与铁钱。从政治上来讲，吴国虽有北伐之心，但因国力有限，多年未有斩获。吴国对于我国的态度，只要你不打我荆州的主意，只要你主力一心北伐，那我吴国就可以和你联合，至于我吴国能否击败魏国？先考虑自保，再坐等天时。”
李密道：“你分析得挺有道理，无论军事、经济与政治，你几乎把吴国看透了，看来下次出使吴国的正使人选，非你莫属了。”
常忌挥了挥手，笑道：“哪里哪里，我只是随便说说，你过奖了。”
第二日，成都。
皇宫大殿前的两座石犀牛，肃穆与庄重，高深与莫测，而整座皇宫则笼罩在一种特殊的气氛中。
只见黄门官道：“上朝！”百官进入宫殿。
黄皓将呈上来的的军需账表拿给刘禅，刘禅大略一遍，放在案几，道：“这军事开支，常年居高。董爱卿啊。”
董厥出列，道：“臣在！”
刘禅道：“吾想问一下卿，国库收入的钱粮物资比之去年是否有增加。”
董厥道：“陛下，虽然今年没有对外战争和内乱，但因国家人口并没有得到增长，男丁数量有限，所以田亩收成基本维持在去年水平，盐铁黄金绸布等物资也没有明显增加。”
刘禅听后不满，道：“那国家有没有办法增加国库的收入呢？”
董厥道：“现在养的军士官吏太多，国弱而民少，所以臣也没有什么太好的办法。”
刘禅看着姜维，道：“姜爱卿，卿可有办法增加国库钱粮？”
姜维道：“陛下，刚才尚书令说我国军士官吏太多，或许是想让更多的人回到田地务农和其他行业中，从而达到增产粮食和其他物资。”
刘禅道：“那依卿之见，是否应该如此？”
姜维道：“我国虽然人少，但军队并不富裕。国家刚建立时，有军二十万之众，如今只有十万，几乎是当时的一半。而人口并没有减少一半，反而还稍有增加。所以臣认为，军队的人数并不是最大的问题。而且平时除了必要的操练，大部分时间军士也都会参与屯田，不会影响日常农务。至于官吏，如今全国官吏达到四万，这也不是一个小数字。”
刘禅道：“四万官吏说明了什么问题？”
姜维道：“官吏是要拿官俸的，大官下面有小官，大官小官都有自己的家族，家族里又有仆役、家丁。而仆役、家丁多了，反而使国家失去了很多应该登记的人口和应该获得的税收。”
刘禅点了点头，道：“卿说得不无道理，但是这个问题，到底该如何解决呢？谯大夫啊，你来说说，怎么看大将军说的这个问题。”
谯周出列，道：“陛下，刚才姜大将军所言，老臣认为有一定道理。如今汉国国力已经这样，就像天意一样，老臣为此长感忧虑，实在是不知道如何才能改变现状。”谯周说后便退了回去。他这表现让刘禅有些惊讶。
董厥道：“所以无论是军士还是官吏，我汉国的负担都不轻，要想解决这个问题，还得想出更好的主意。”
等到退朝，刘禅让姜维、董厥、诸葛瞻、樊建、张绍五人留了下来，看来他有一些话想对他们说。
众人退后，刘禅看着身前的五人，皱起眉头，久久不语。
见这情景，黄皓走来道：“各位将军可能不知，陛下已经两日没睡好觉了。”
众人一听皆惊，姜维道：“陛下，要保重龙体呢。”
董厥道：“陛下，两日没休息好，是不是心里有什么事。”
刘禅勉强撑起身子，道：“是啊，吾确实是因事没休息好，所以今日请各位爱卿留下，帮忙疏通一下。”
樊建道：“陛下今日看了大将军的军需上表，是否也因此产生困扰。”
刘禅道：“这确实是个问题，但不是最主要的问题。”
张绍道：“陛下一定在想着如何振兴国家。”
刘禅道：“张爱卿说得没错，自从先帝创业以来，除了丞相为本国平定南方，开辟阴平、武都二郡之外，本国还未取得什么收获，如此困局何时才能改变。”
诸葛瞻道：“陛下，臣当学父辈，为汉室尽忠，为陛下分忧。”
刘禅道：“吾明白卿的忠诚。”
刘禅站起来，走到众人身前，道：“明年就是景耀四年了，大将军年满六十，尚书令年纪也不小，这个尚书台的工作，你二人看看能否让于后贤。”
见刘禅这么说，姜维和董厥感到惊讶，却又很快明白了他的用意。
刘禅所说的后贤，就是指的诸葛瞻。诸葛瞻在民间威望极高，在朝中最被期待，又是当朝驸马，且与宦官之间打通了关系，看来明年升迁职务，已经是很现实的事了。
如此一来，姜维和董厥还有什么好说的呢。
姜维道：“臣听命于陛下。”
董厥道：“老臣服从安排。”
刘禅让黄皓拿出诏令，黄皓准备念，却被刘禅阻止，刘禅道：“五位爱卿，或许这件事对于诸位而言有些突然，却是吾思索很久之事，为了这个国家，必须要做出一些改变，而现在是时候了。”于是刘禅向黄皓示意。
黄皓念道：“尚书令董厥，任职两年功劳卓着，明年起迁为辅国大将军。”
董厥道：“臣董厥，谢陛下隆恩。”
黄皓道：“侍中樊建，常为朕解忧排难，明年起迁为尚书令。”
樊建道：“臣樊建，谢陛下隆恩。”
黄皓道：“尚书仆射诸葛瞻，为国竭尽忠诚，又深得民望，明年起迁为行都护卫将军。”
诸葛瞻道：“臣诸葛瞻，谢陛下隆恩。”
黄皓道：“侍中张绍，勤劳夙夜，孜孜不倦，明年起迁为尚书仆射。”
张绍出列道：“臣张绍，谢陛下隆恩。”
黄皓念过，刘禅看着众人道：“就先这样吧，以后治军交由大将军姜爱卿，行都护卫将军诸葛爱卿、辅国大将军董爱卿和尚书令樊爱卿共录尚书事。”
姜维等五人道：“臣等遵令！”
刘禅又看着黄皓，道：“黄爱卿，现在轮到汝了，汝服侍吾已久，明年加任奉车都尉，之前的奉车都尉卫继迁为大尚书。”
黄皓赶紧跪下，道：“老仆感谢陛下，陛下万寿无疆！”
黄皓起身，刘禅站起来，走到众人身前，道：“吾已经五十多岁了，时间已经不多，这样的安排确实是为了长久考虑，没有半点私念。如果诸位爱卿还有什么疑虑，现在可以提出来。”
见众人皆没说话，刘禅对诸葛瞻道：“思远啊，卿现在责任大了，卿可明白。”
诸葛瞻道：“臣感谢陛下栽培，一定努力报国不负陛下重托。”
刘禅道：“今后有什么问题，可以多请教董爱卿和樊爱卿，他二人可是跟着你父亲一路过来的当朝老臣呢。”
诸葛瞻道：“臣明白，臣一定会多向二位老臣请教。”
刘禅看着众人，道：“众卿还有什么要说的吗？”
姜维出列道：“陛下，老臣在成都治军超过两年，希望明年能去汉中整顿军务，屯田养兵。”
刘禅道：“这个不急，大将军前些年太辛苦了，可以在成都再休整二三年不迟。”
姜维坚持道：“陛下刚才说过明年臣就满六十，臣头发都白了大片，也不知还能带几年兵，还能不能看到光复长安。臣是一个军人，军人不在前线，就失去了存在的意义，常年休息对于一名军人来说就是一种不幸与遗憾。还望陛下准许老臣明年到汉中练兵，等待时机。”
见姜维态度坚决，刘禅有些为难，又看着其他人，道：“诸位爱卿如何看待这个问题呢？”
众人皆长时无语，最后还是董厥站出来，道：“陛下，不如就随了大将军吧。”
刘禅道：“那行，既然董爱卿这么说，其他爱卿也没有不同意见，等明年开春之后，姜爱卿就去汉中整顿军务。”
姜维道：“臣遵令，谢陛下。”
之后，五人退朝。
今日，皇帝刘禅这么一出，使得这个国家自景耀元年姜维从前线返回之后的局势，发生了重大改变。
刘禅为何要这么安排？难道真是因为他年纪大了，要给未来做规划吗？不全是，理由？
那是因为刘禅对于景耀年间，以姜维和董厥为首的领导班子不那么满意，而对诸葛瞻、樊建、张绍等人抱有希望。他不好明显的去撤职削权，便如此安排来改变现状。
而这样的改变，很明显获利最大的是诸葛瞻，影响最大的是姜维，为何这么说。
因为诸葛瞻从侍中到尚书仆射再到行都护卫将军，官升两级，且从名义上统领成都八千羽林军。
而姜维，虽然皇帝在景耀元年恢复了他的大将军职位，但自己除了练兵还是练兵，在内政上的表现越发微弱，或许唯一的贡献就是追谥已故将军时提到了赵云。
另外董厥从尚书仆射到尚书令再到辅国大将军。樊建从校尉到侍中再到尚书令。张绍从侍中到尚书仆射。黄皓从黄门令到中常侍再加奉车都尉。
同僚的权力在逐渐增大，自己的权力越来越有限，这让姜维非常困惑，所以刚才在朝堂之上，姜维立即提出去去汉中整顿军务。
他这样的行为，究竟是对与不对，该与不该，姜维本身情愿或不太情愿，这都是根据时代变化而寻求的改变。
从此，姜维负责治军。诸葛瞻、董厥、樊建三人统领国事。黄皓以中常侍加奉车都尉继续留在皇帝身边。
如此一看，刘禅这样的安排也颇有帝王之术，能平衡各方势力，各取所长，为我所用。
吴国建业长江江岸边。
今日汉国使者就要离开吴国，吴帝孙休让左将军张布、镇军将军陆抗负责送行。
看着前方的使船，李密转过身来，道：“再次感谢吴国君臣的盛情款待，已到岸边，我即将归国复命，还请诸位留步。”
常忌道：“感谢二位将军送行，希望贵国早日派出使者出使我国。”
张布道：“李使者，常使者，短暂的相会，非凡的意义。二位请放心，我国一定会遵守盟约，早日派出使者。”
陆抗道：“我国在荆州扬州对抗魏国，贵国的陇西汉中对抗魏国，让魏国东西两顾，疲惫不堪，大事早晚必成。”
李密道：“那好，就此别过，再次感谢二位！”
常忌道：“感谢，告辞！”
张布道：“恕不远送，一路顺利！”
陆抗道：“告辞，后会有期！”
于是李密、常忌踏上使船，船夫划桨，逆流而上，返回汉国。
见汉国使船已经远去，陆抗道：“薛珝中郎多久会前去蜀朝。”
张布道：“答应的事，一定要办，近期就去。”
陆抗点了点头，二人于是返回吴宫复命。
汉宫宫廷议事，一举改变了景耀三年来的政治格局，当诸葛瞻上位后，这个国家便会出现新任统政者，那么今后又将发生哪些事，请看下一章：景耀年薛珝入蜀。