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“岳父大人,霍羽占据幽、冀二州之后一家独大的局面已经形成!因再次改封袁绍为豫州牧!”李儒再次献计道。

听闻李儒之言,董卓皱着眉头一言不发。袁绍此人被董卓恨之入骨,看到袁绍吃瘪,董卓自然愿意,但是这次又要封为豫州牧如何解释?

“岳父大人,关内诸侯混战不断,正是进一步削弱其力量的好时机!如今曹操基本拿下兖州,袁术攻打豫州却被孔伷、刘表联合抵抗,这个时候在令袁绍攻伐豫州…”话道这里李儒便不在多言,董卓常年征战,当然看得出这其中的关系。

“文忧所言咱家自然清楚,但咱家心里不痛快!”董卓带着点怒气说道。

“岳父大人,成大事者不拘小节!霍羽如今一家独大,若曹操、袁绍、袁术三家稍有实力,必然会联合起来对付霍羽。一旦打起来,中原之地必然陷入战火之中,岳父借机休养生息,而后一战定天下!”李儒继续劝解道。

再次沉默了一会,董卓便答应了下来,只要关东诸侯不来找他麻烦便可!再说让其内耗也是上上之策,有朝一日自己挥兵出关一战而定天下,自然能够荣登九五之尊。

李儒的办事效率还是很高的,没用多久两封诏书便被天使携带着出了长安。然而李儒却不知道的是,他在算计霍羽,霍羽亦在算计他!

随着冀州争夺战落幕,霍羽在安排好冀州一切之后便返回了蓟县。这里作为日后征战天下的根基还有许多事情要做。刚刚到达蓟县,史阿便再次出现在了霍羽眼前。

暗羽卫刚刚从长安传回的两条消息,这第一条便是,长安朝廷已经同意了霍羽的奏章,由沮授出任冀州牧;第二条消息则让袁绍出任豫州牧。

此举既在霍羽意料之中但也是意料之外,意料之中是说董卓会再次该封袁绍的官职。意料之外的便是袁绍居然被封为豫州牧,这样以来豫州绝对会落入袁家之手,孔伷的下场已经可以遇见了,刘表这个墙头草估计也不会好过。

目前看来,李儒这个家伙确实厉害,一旦曹操、袁绍、袁术站稳脚跟绝对会联起手来对付自己。不过,李儒却忽略了袁术这个异类,孙坚战死后,其部下和孙策消声遗迹,十有八九会和历史上一样投效到了袁术的麾下,那么传国玉玺一旦落入袁术之手,这个二货绝对会让所有人都大吃一惊。

不过,在对付曹操、袁绍之前,霍羽还有一问题必须要提前解决。北部草原鲜卑的内战基本快要结束了,虽然乌桓已经臣服,但是并不是说自此以后,北疆就安稳如山了,西面还有匈奴盘踞,因此鲜卑的问题再次被摆在了桌面上。

尽管鲜卑实力大不如以前,但毕竟也是一个隐患,这个隐患不除,霍羽可没有办法安心发动一统天下的战役。曹操此人是绝对不会与外族为伍的,但袁绍就很难说了,如果在,在自己背后搞点什么小动作,那可不是一丁点的麻烦。所以,霍羽必须掌握主动权。

回到蓟县的当夜,霍羽便找来荀攸、戏志才、郭嘉、三人,当然还有一起跟随霍羽来到幽州的田丰。征讨鲜卑的方案必须开始制定了,可是商量来商量去,却发现了许多问题,以至于征讨之事,不得不搁置。

拿下冀州后,按照辽东军方式训练出来的士卒的数量明显减少,虽然也收编了不少冀州军,但这些人根本达不到霍羽的要求。虽然手下军队总人数不断增加,但一系列的问题便扑面而来。

首先便是士卒的战力,由于掌控了冀州,远征鲜卑的粮草问题自然不用担心。但是鲜卑人各个骁勇善战,现在整个幽州军的战力明显下降许多,贸然出击绝非霍羽所愿,因此必须开始大面积练兵。

其次便是内部矛盾,乌桓人虽然在一系列比较平和的政策下,逐渐融入了汉人之中,但毕竟时日还短,还没有彻底的融合,如果在这个时候,率领大军远征鲜卑的话,难免会有一些别有用心的人或者其他诸侯借机挑起矛盾,这势必会造成不利的影响。

再次,就是高句丽、扶余这两个外在因素。鲜卑强大时高句丽、扶余臣服于鲜卑,难保不会在双方交战时派兵袭扰,因此必不可少的需要武将、士卒留守防御。

最后便是钱财,如今幽州除过东部四郡,全部按照当初的规划在进行大规模的建设,冀州必然也要大量的钱财投入,如此一来必然影响到军备换装的速度。

结合以上几点原因,霍羽等人的话题逐渐转换到了新的政策上来。辽东之时,霍羽鼓励经商,使得商业税收大面积的增加,因此,幽州、冀州必须严格执行此法,从而促进二州稳定、快速的发展。

于是,征讨鲜卑的战争准备推迟了,转而开始商讨新的政令。整个过程中田丰几乎很少开口,一旦其开必定是直指问题的要害,在众人的反复磋商之下,所有提出的问题均得到妥善的解决为止。

三日之后,新的政令便出台了,辽东襄平不再是经济和军事的中心,这一切都必须围绕着蓟县展开,所有的核心部门必须迁往蓟县。为了避免日后的一些不必要的麻烦,霍羽坚持要求实行军政分离政策,及地方官员无权调动军队,军队亦不能干涉地方。

减税、鼓励经商、屯田、修路、盐铁等政令相继而出,军营也从以前的开放式,换成霍羽要求的封闭式,一般闲杂人员根本就不能入内,外人也看不到军营内部的情况。除此之外,促进民族融合的法令被正式推到了前台。

炎黄子孙、华夏民族这两个新鲜词汇出现在了众人的眼中。政令要求对汉人和归附的异族一视同仁,但有挑唆民族矛盾的等等行为,无论是汉人还是异族,一律严惩不贷。虽然还有很多的政策法令霍羽想要推出,但是他知道饭要一口一口吃,路遥一步一步的走,物极必反的道理他还是懂的。

对于新的政令,幽、冀二州的百姓欢欣鼓舞,尤其是对于糜家、甄家这样的经商大户来说新的政策受益良多。

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