宋钦宗专门下诏，批准了这项活动。王俊民于是组织群众迎土牛于开封府前，并令内城遍插青色旗帜，以应春季之木德。
一些有识之士听说此事后，都人为这是个荒唐笑话：天时岂可借也？
十一月十六日午后，待康王一行人出城，东京城各城门皆关闭，唯独开着东水门陈州门。
城内众多百姓都拥挤在这个城门口，等着出城避难。他们争先恐后，拥过来挤过去，结果有不少老弱妇幼被挤死或者踩死，“死者枕籍”。
当东京城陷入一片恐慌之际，冯澥和李若水正渡过黄河北上。他们已经打听清楚，宗翰还留在怀州。十一月十七日，他们到达怀州。
其实，只是金军先锋部队渡过黄河，其主力仍驻扎在怀州一带。宗翰又安排萧庆担任馆伴使，令他先去问明白李若水此来是何目的。
萧庆上次在太原城外接待过李若水，一见面，他便开门见山问道：“使副们这次因何事而来？”
李若水答道：“某等此次亦为和议而来。”
萧庆说道：“既然贵朝皇帝不肯交割三镇土地人民，此事可怎么和？”
李若水说道：“某等面奉本朝皇帝圣旨，已差工部侍郎王云、武功大夫马识远前来交割，将三镇地界交还贵朝矣。”
萧庆问道：“王侍郎等几时到来？”
李若水答道：“某等与王侍郎等同日出国门，某等兼程先来，估计王侍郎等今方到磁州、相州一带，再过数日可以到此。”
萧庆又问道：“有国书无？”
李若水答道：“有国书。”
萧庆说道：“使副且歇泊，容庆等先为禀知国相。”
萧庆走后不久，又派人来向李若水传话道：“请准备好礼物与土特产，今晚上参见国相。”
大约下午申时，有两个翻译官过来，对冯澥和李若水说：“国相请使副。”
冯澥和李若水于是携带着礼物与特产，跟着他俩走去。不多时，来到一座中军大帐。只见路两旁甲兵肃立，甚是威严。
宗翰端坐在一把银椅上，表情严肃，身后站着几名卫士。
冯澥和李若水急忙上前行礼，李若水说道：“某等来时，面奉本朝皇帝圣旨，令某等再三伸问国相元帅冬寒台候万福。”
宗翰略微动了动身子，表示受礼，问道：“使副们来时，贵朝皇帝圣躬万福？”
李若水答道：“某等来时，本朝皇帝圣躬万福。某等来时，面奉本朝皇帝圣旨，令若水再三启白国相元帅，前次若水等归，承示书翰，不胜感荷，所需三镇，已差工部侍郎王云、武功大夫马识远前来交割地界，今有国书上呈。”
正当李若水取国书之时，冯澥手捧一份通状，上前读道：“今承朝命，恭造行台，冀寻信誓，赦既往之不咎，准许惟新改过，以停止二境之兵戈，使两朝和好，握手言欢，故冒昧而来，匍匐以请。某年当衰迈，位忝枢机，曾获罪前朝，几死于凶邪之手。今受知于圣上，误叨将相之权，常怀欲报之心，遂自告奋勇，前来出使。今面见国相元帅，喜惧交深。”
宗翰听后，微微一笑，派人取过来国书。国书内容如下：“大宋皇帝致书大金国相元帅：专驰介使，远布悃诚。今春大军俯临郊甸，寻以上皇传位之意，引过请和，承皇子郎君、元帅奉伯大金皇帝酌中之命，特许修和。寻报之国相，各令班师，信义之重，比坚金石。于是宗庙再安，生灵赖庆，乃割三镇以谢恩惠。
既而，诸州民情过执，群臣议论二三，往复告求，致淹岁月。盖缘寡昧，失不详思。誓约之明，岂应辄易？果烦大兵来诘兹事，中外震动，不遑宁居，礼义有亏，追悔何及！
过而能改，请践斯言。其三镇之地，今并依正月所立誓书交割施行，惟冀两路大军早回，使赵氏二百年社稷永宁，亿万生灵全其性命。仁恩之大，山海难喻，自此倾诚，万世不易。上天实临，百神在列，何敢背违，自取祸殃。今遣知枢密院事冯澥、徽猷阁学士李若水充告和副使。缅惟英哲，必为矜从。寒律方严，倍加珍摄。”
翻译官将国书内容给宗翰通译了一遍。宗翰听后，面带微笑，请冯澥和李若水等人坐下道：“何不早如是？免令提兵到此。”
李若水说道：“今大事已定，望国相元帅早日回兵讲和。”
宗翰问道：“不知王侍郎等人，几时可以到此？”
李若水说道：“某等与王侍郎等同日出国门，某等兼程先来，估计王侍郎等方到磁州、相州一带，再过几日可以至此。”
宗翰说道：“候割地使到来，看情况再说。即便回军不难，公等且熟歇。”
冯澥和李若水于是起身告辞，退出军帐，回到住处。当晚，宗翰令人送来一大些熟羊肉、酒等物品，招待他们。
次日一早，冯澥和李若水去参见宗翰。宗翰说道：“昨日已差使者去往汴京，约定以黄河为界，三镇之事不必再议。况且，不知是否真有王侍郎等来交割地界？”
李若水没想到情况忽然有变，急忙解释道：“某等虽不才，但受君命远来议和，若非诚信，岂能定事？又怎敢欺罔国相也？希望国相稍微等待几日。”
宗翰说道：“大军安能久留于此？”
宗翰说已派使者去往东京，并非虚言。就在冯澥和李若水到达怀州那天，即十一月十七日，金使杨天吉、王汭、撒离母等一行十三人，也刚好到达东京。
冯澥和李若水来金军是要告知宗翰，朝廷已决定割三镇以议和，请金人退兵；而杨天吉、王汭和撒离母去东京却是要告知宋朝，割三镇事已不必谈，要想议和必须以黄河为界，即将黄河以北土地和人民全都割给金国，否则，金军将继续南下。
杨天吉首先将宗翰的一封信呈交给宋钦宗，信中写道：“大金固伦尼伊拉齐贝勒、左副元帅谨致书于大宋皇帝阙下：近日恭依宣旨，遣使问罪，来意虽以委任不当为辞，然未肯服罪，致令重兵河北、河东两路齐进，所经州县军府，服者抚之，拒者攻之。今月初六日已到泽州界，不住前进，及所遣先锋今月十四日过黄河。不施船筏，不由渡口，直涉洪水，谅已洞悉。
载惟大宋屡变盟言，若不以黄河为界，终不能久。故今议定还河北、河东两路，先行收抚。其中或有来自河外者，不论甚处人民，并许放回；所有见在职官、兵卒，并合一例存抚，然念抛乡之人，亦议定与河外见在两路未下州府官员兵人，并许放回。请差近上官员前来交割引出，俾见家小。仍服罪讫，一面先具，凡所听命不违，国书回示。如或不见依从，稍有延迟，将恐别招悔吝。
律正凝寒，善祈多福。今差保静军节度使杨天吉、昭德军节度使王汭、贝勒色哷美前去，奉书陈达。不宣。”