公元1513年，西班牙人巴尔博亚从大西洋登上美洲中部大陆，当他在一座山上察看地势时，忽然在望眼镜里看见了太平洋，马上意识到这块地方在地理上具有重要意义，便星夜兼程，来到太平洋畔，选择一个渔村作为立足之地，陆续修建了一些房屋，并且沿用当地印第安人的称呼，把这个地方叫做“巴拿马”，意思为“渔村”，这便是巴拿马城的前身。
摩尔根将巴拿马城烧成废墟后，西班牙人在古城遗址以西约八公里处重建了现在的巴拿马城，虽然现在的巴拿马城颇有规模，但从地理位置上说，新城的条件并不比古城的条件更好，在古城那边，目前还有一个条件极佳的天然良港，只要稍加修整，把以前的废墟清理掉，古城一定能焕发生机。
巴拿马在印第安语中的意思是“蝴蝶之国”，之所以使用“巴拿马”这个名字，其中一部分原因是因为这里有成群飞舞的彩色蝴蝶，但是这些蝴蝶随着摩尔根点燃的大火已经逐渐消失了，但如果苦心经营，未必就不能重现昔日的盛况。
虽然和巴拿马本地人矛盾颇深，但真正开始新的巴拿马城，运河公司真正要依靠的，还是这些可怜的巴拿马本地人。
从八月份开始，运河公司就在巴拿马和科隆两地开始招收工人，负责这项工作的，自然是已经取得巴拿马城监管权的巴拿马公司。
“来巴拿马运河公司工作，每个人都可以享受到免费的午餐，免费的医疗，公司还会提供免费的服装，每个月还有两天的假期，没工作一个月，工人就可以得到10美元的报酬，巴拿马政府对这一点提供担保，保证薪水不会拖欠，只要努力工作，你能在巴拿马运河公司得到你想要的一切，赶快动起来吧，机会难得——”巴拿马的大街小巷，都有巴拿马公司的工作人员在进行宣传，这些人同样是巴拿马本地人。
任何一个民族都不缺少败类，特别是经济欠发达地区，生活都无法保证，那些品格中的坚持也就显得格外苍白，所以虽然不久前刚刚发生了流血事件，但依然有很多巴拿马人愿意为巴拿马公司服务，接受巴拿马公司提供的工作。
十美元对于巴拿马本地人来说，已经是一笔不菲的收入了，这年头巴拿马地峡的年人均收入也就是十美元左右，一个成年人，每天辛苦工作，每个月能得到的报酬能有三五个美元，就已经谢天谢地了。
所以来报名的人数还是很多，短短一个星期之内，巴拿马公司就招募到5000名员工，准备开始旧城遗址的清理工作。
“清理工作要在半个月内完成，然后开始机场和港口的建设，原则上，建筑原料要从国内购买，但如果在巴拿马地区能找到合适的替代产品，我们也不介意把机会留给巴拿马人，但首先要确定的一点是，原料必须符合我们的要求，而且价格上要物美价廉，如果这两点能满足我们的要求，那么我想，这能为巴拿马地区的经济提供一定动力。”在和埃迪·豪斯曼沟通的时候，罗伯特·克洛宁还是习惯性的先给好处，然后再说其他。
关于建筑原料，当然是从美国直接购买比较方便，毕竟美国国内有成熟的原料供应链，质量上也能信得过。
不过考虑到运输费用，从巴拿马本地购买也不错，虽然有可能会产生一些其他问题，但成本上应该会大幅下降，毕竟有资格在巴拿马本地获得原料的人，基本上都不用付出什么成本，所以这个价格上的猫腻多得很，罗伯特·克洛宁还是比较倾向从巴拿马本地购买。
“放心好了，我保证，巴拿马本地的原料可以满足你们的所有要求，我看过你们的原料清单，比如石料，我们巴拿马本地出产的石料，完全不逊于美国生产的石料，而且价格上会便宜更多，还有木材，使用枫木建设的房屋，肯定不如红檀，而且价格上同样会有优惠，所以我想不出在同等条件下，你们选择美国原料的理由，同出巴拿马，我们理应互利互惠。”埃迪·豪斯曼在这件事上果然有想法，立正要把这些订单都留在巴拿马。
现在的巴拿马，基本上没什么工业基础，是一个标准的原料生产国，在这方面巴拿马也比较有优势，比如巴拿马本地的花岗石，品质完全不逊于大理石，用来作为建筑材料最适合不过。
又比如巴拿马本地的红檀香，这种被称为“香脂木豆”的名贵木料，就产自荒无人烟的南美原始森林，这种木材重硬坚韧芳香四溢，木质稳定，花纹美观，耐腐耐磨，有木王之称，用这种木料盖房子简直就是浪费，这原本应该是高档家具的专用木料。
自从拿了福特·本杰明的钱，埃迪·豪斯曼已经彻底投降，与其说是巴拿马市的市长，不如说是运河公司在巴拿马本地的代言人，运河公司从巴拿马本地购买建筑材料，对埃迪·豪斯曼也有好处，不仅仅是税收，埃迪·豪斯曼已经准备让自己的家人成立一家建材公司，专门为运河公司提供各种建筑材料。
考虑到埃迪·豪斯曼在巴拿马地峡的权势，埃迪·豪斯曼能够以近乎免费的代价获得各种建筑材料，这样一来成本自然也就无比低廉，反正差不多是卖多少就赚多少。
“这样的话最好，哦——我们公司现在也为企业提供财务服务，如果有这方面的需要，请不要客气，运河公司是您永远的朋友。”罗伯特·克洛宁了解类似埃迪·豪斯曼这样的人的真正需求，所以几乎每句话都能说到点上。
虽然埃迪·豪斯曼的家人能够以近乎免费的价格获得各种原料，但把原料卖给运河公司，毕竟还是会产生一定费用的，而在巴拿马公司控制巴拿马城税务系统的情况下，这些交易都要产生一定的税务成本，罗伯特·克洛宁的意思很明显，运河公司的财务人员能够帮助埃迪·豪斯曼减少一些税务成本，这简直最贴心不过。
说到避税，这在此时虽然是一种违法行为，但并不会受人鄙视，相反，合理合法的避税哪怕到二十一世纪，都是一种令人津津乐道的明智行为，搞得就好像某些人在从事社会经营活动不需要承担社会成本一样。
在来到巴拿马之前，罗伯特·克洛宁的工作是律师和会计，这两个工作都是帮助雇主合理合法避税的，所以对于这方面，罗伯特·克洛宁是行家里手，连经验丰富的美国税务系统都能对付，对付此时的巴拿马税务部门，简直就是轻而易举。
哪怕是巴拿马的税务系统在巴拿马公司的控制中也一样，在罗伯特·克洛宁的意识中，一帮雇佣兵能懂得什么税务哦，大概就跟让罗伯特·克洛宁去打仗一样，完全是驴头不对马嘴。
“当然，你说的没错，我们永远是朋友。”埃迪·豪斯曼已经体会到和运河公司合作的好处，这样持续合作几年，埃迪·豪斯曼也不用担心将来会挨骂，大不了移民美国，凭借这些年赚的钱，以及足够让埃迪·豪斯曼下半辈子逍遥自在了。
话说纽约的上流社会，埃迪·豪斯曼也是羡慕已久了。
人没了底线真的很可怕，仅仅在三天之内，一家专门向运河公司提供原料的豪斯曼公司挂牌成立，股东包括埃迪·豪斯曼和巴拿马城的六名议员，豪斯曼公司成立当天，就获得巴拿马地峡木材和石料的经营权，而且还是近乎垄断性质的经营权，这个消息只在小范围传播，至于巴拿马本地的普通人，他们甚至根本不知情。
豪斯曼公司给运河公司的价格也确实及其优惠，一立方米枫木，在美国国内售价大概在0.5美元左右，加上运费，到巴拿马地峡大概需要一美元，而在豪斯曼公司，这样一立方米的红檀香，要价只有0.2美元，这也给运河公司提供了一个新的生意，即使是把这些红檀香千里迢迢运回美国国内，运河公司也能大赚一笔。
价格之所以这么低，当然也是有原因的，因为罗伯特·克洛宁的操作，豪斯曼公司和运河公司的交易根本不需要缴税，而运河公司也是豪斯曼公司唯一的生意伙伴，所以这样一来，豪斯曼公司不管赚多少钱，实际上都是自己的，价格自然就能压下来。
八月上旬，古城重建计划正式开始，首先要进行的是机场的修筑。
其实这个年代的机场标准很低，得益于飞机的自重较轻，对于跑道的要求并不高，波士顿航空公司生产的飞机甚至能在草地上起降，所以对于机场的要求就非常简单，只要跑道平整，没有明显的坑坑洼洼就可以。
但对于波士顿航空公司和运河公司来说，对于这个机场却非常重视，毕竟这是全世界第一座真正意义上的机场，很有象征意义，不管是波士顿航空公司还是运河公司，都不愿意草草了之，所以机场的标准还是很高的，特别是航站大楼，其规模和巴拿马火车站主楼的规模差不多。
上千名工人一起动手，效率高的简直可怕，只用了一个上午，跑道的整修工作就已经完成。
之所以效率这么高，离不开“监工们”的辛勤配合。
巴拿马公司聘请的监工就是以前巴拿马城的警察，因为巴拿马公司的强势，巴拿马政府不得不将巴拿马城的警务系统同样委托给巴拿马公司监管，巴拿马公司接手警务的第一天，就将这些警察全部解职，所以在来到巴拿马公司担任监工之前，这些警察都处于失业状态。
这种事情并不稀奇，很多体制内的工作人员一旦脱离了“体制”这个大环境，就会变得向婴儿一样，连基本生活都无法自理，比如巴拿马城的这些警察，别管在当警察时多么的风光，有多少人会和他们称兄道弟，一旦脱掉了身上的那身衣服，对不起，别说兄弟没得做，想找口饭吃都难，不落井下石就算不错了。
只有脱离了体制的环境，才能体会到体制的珍贵，所以现在这些监工们很珍惜这个工作机会，工作时非常认真，只要发现有工人偷懒，不需要巴拿马公司的正式员工出面，这些监工就会以最快的速度让那个家伙受到惩罚。
秉承巴拿马市警察局的传统，最常见的惩罚手段是鞭刑，行刑的时候要先把人绑在柱子上，然后用蘸了盐水的皮鞭抽，一般情况下，只要任意两鞭抽在同一个地方，马上就会皮开肉绽。
为了起到足够的效果，所有的鞭刑都是公开执行，而且要求附近的工人围观，所以在刚开工的前半个小时，一共有十一名工人受到鞭刑，然后在接下来的四个小时内，再没有工人敢偷懒。
中午，巴拿马公司为工人们提供了工作餐，和巴拿马公司的正式工人相比，这个工作餐有点简陋，只有米饭和牛肉炖土豆，而且牛肉少得可怜，唯一值得安慰的是，工地上提供的工作餐不限量，只要不浪费，想吃多少吃多少。
尽管如此，也已经足够工人们欣喜，或许在巴拿马公司的正式员工看来，公司里的军马、军犬伙食都比这个好，但和普通巴拿马人的食谱相比，单单是一个不限量，就已经非常难能可贵了。
别忘了这是十九世纪，在非洲、在东亚、在巴拿马，还有大量的人口处于饥饿中，几乎每天都有人因为缺少食物失去生命，所以能吃饱，对于此时的普通人来说是一件非常值得庆贺的事，如果这件事传出去，相信以后巴拿马公司再也不用担心人手不足，想为巴拿马公司工作的人能从巴拿马城一直排到科隆。