爱看读书 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

林煜无所顾忌,当下就把“考成法”的具体内容简单说了一遍:“第一,六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限,分别登记在三本账簿上,一本由六部和都察院留底,另一本送六科,最后一本呈递给皇帝。

第二,由六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。每完成一件登记一件,反之必须如实申报,否则论罪处罚;六科也可要求六部每半年上报一次执行情况,违者限事例进行议处;最后,内阁也可对六科的稽查工作进行查实。”

这放到地方上,也是差不多的道理。

朝廷中枢监督地方的承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司,再以这三司为基础,继续往下监督地方州府县级的官吏。

如此,从朝廷中央到地方州府,各级衙门所属官员都把应办的事情定立期限,分别登记在三本账簿上,再由六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。

这样就形成了一套完善的官员考评机制,有效实现了考评与纠偏相结合,改变以往主要靠吏部考评官员的方法。

历史上,张居正推出了“考成法”后,可以说是效果立竿见影,不少拥护改革、政绩卓越的官员因为“考成法”而得到重用。

例如一度与戚继光齐名的守辽大将李成梁(论能力确实如此,只不过后来张居正倒台被清算,有些时候个人的命运,也可以影响王朝大势的走向)。

而且,其更主要的作用,还是挖出了一大批不称职、不干净的“大老虎”和“小苍蝇”。

万历三年,“考成法”推行后的第三年,朝廷中枢查出各省“未完成年度目标任务”共计237件,查处抚按官员共54人。

其中凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化、广东巡按张守约、浙江巡按肖廪,因未完成事件数量太多而罚停俸三月。

万历四年,山东有19名、河南有12名州府级官员,因征赋不足九成,而受到降级和革职处分。

据统计,在张居正主政的十年间,因为执行“考成法”而被裁撤的官员,竟然占到了官员总数的三分之一。

因为有“考成法”在,“立限考成,一目了然”,彻底打破了论资排辈的传统,不拘出身和资历,大胆任用人才。

“立限考事,以事责人!”

朱高炽微微张口,一字一顿的念起了这八字真言。

这种把责任落实到人,杜绝官吏怠政,专门以国家大政上的重点作为考核项目,堪称神之一手。

这简单的八个字,看起来似乎不是很复杂,但若没有林先生提醒点破,他们怕是回去闷头想一辈子,也难以琢磨出来。

这是当然的,张居正可是一百多年后才出生的人物,他还是结合了时势,才悟出了这能够让晚明短暂回一波血的“考成法”。

可以说,考成法一出,大明日益腐败的吏治,不说立刻一清,也绝对能有巨大的改善。

因为这就是一把快刀,针对天下官吏的一把清廉快刀!

一刀下去,斩断所有腐败贪污的鬼爪!

“优胜劣汰,从严治吏。”

林煜还在继续说道:“这便是‘考成法’考成官吏,也是我要给你们讲的《国家管理科学》,针对封建专制国家的管理,所必须记住且理解的核心口诀。”

听到这里,众人连忙竖起了耳朵,端正姿态更认真听讲。

就连朱高炽这个大明皇帝,以及袁忠彻这位方外之人,同样也是摆正了态度,生怕漏听一个字。

毕竟,这可是关乎到了大明未来的吏治更化,而吏治又决定了大明这个封建帝制的王朝,它能否摆脱黄宗羲定律和血酬定律的怪圈陷阱,事关大明未来百年的国运社稷。

容不得在场这几个人不去认真听讲。

朱高炽的姿态放得极低,已经完全把自己当成了学生、林先生的弟子,准备聆听先生的教诲。

林煜也没拖泥带水,当下开口详细剖析道:“要做到能让‘考成法’贯彻落实,而不至于沦为一纸空文,我将其大致归类划分为三大要点。”

“第一,注重考核的工作实效,提高效率。

华夏的历史就是一个怪圈,历代王朝往往都在走入巅峰阶段后,就会迅速由盛转衰,无法长期保持这种盛世的局面。其中原因很多,然而有一点是肯定的。

那就是,当一个王朝承平日久后,总会滋生出只重形式不重实效的浮夸风气,于是在官场之中,欺上瞒下伪报虚报的现象就会蔓延开来,政令往往变作一纸空文。

而考成法便是针对这一弊病采取的政策,即通过‘月考、岁籍’来督促官吏言行如一,提高国家管理的行政效率。”

“第二,注重上下级的相互监督,完善层层督察与监察制度。

内阁控制六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及抚按官,再以两司督察府州县官,是考成体系的构架。

其体系中最巧妙之处在于利用六科监察六部,用品级低的官员监督高官,甚至弹劾高官(比如嘉靖权相严嵩,就是被御史邹应龙弹劾致仕)。”

“第三,注重对已有制度的推陈出新,抓好贯彻落实工作……”

说罢,林煜又专门补充道:“最后还有就是优胜劣汰,从严治吏。说得再简单点,就是必须要让官吏们都卷起来,作为一个国家的官吏,他们是为国家这个庞大的政治机器在做事,所以不能有任何懒惰怠政的现象出现。”

“因为这些官吏烂一点、懒一点、庸一点,那大明的地方就会烂一片坏一片,而要是官吏系统全烂了,那大明各地就会全烂了!”

“国家败坏,民不聊生,百姓连最基本的生存需求都不能得到满足,那他们就只有揭竿而起!”

“黄宗羲定律和血酬定律带来的王朝周期律,也就离得不远了!”

林煜没有对此讲得太细,因为完全没这个必要。

优胜劣汰,这四个字就是最好的阐释。

可以说林煜在鼓动大明掀起“内卷”,但这是必须的。

当下,连底层百姓都在为了求生而拼命“内卷”,那官老爷们凭什么有资格去躺平?

……

爱看读书推荐阅读:三国:我能趋吉避凶被退婚后:我诗仙的身份曝光了炼气五千年方羽唐小柔穿越红楼庶子,我靠科举逆袭后汉英雄传之重生吕布大明匹夫神话历史,一人独得五帝传承皇宫太监:我能召唤影子军团!功高震主要杀我,兵临城下你哭啥?开局在大唐迎娶长乐锦衣春秋盛唐风云记大明:流落教坊司的皇太孙北宋末年的风流王爷三十六计之三国群雄争霸我在现代留过学三国:搞定蔡文姬:斩获霸王之力德意志风暴豆一与媚灵军陛下实在太强硬了家族式造反爆兵:我爆兵吊打列强很合理吧重文轻武,我的唐诗宋词杀疯了商末三国志奇门医圣在都市爆笑家斗:庶妃不好惹大明:诏狱讲课,老朱偷听人麻了烽火连城水浒:李世民一统江山妾色天才纨绔大周:我家公主太可爱了相公是只狐狸精一剑破道江山战图穿越错误,我直接创建一个王朝东汉末年之谋定天下一宠成婚:萌妻乖乖入怀抗战之太行山上极品皇太子渣男娶平妻?那就把婆家搬空了吧我是纨绔啊,为什么让我当将军富可敌国,你叫我姐扶弟魔?大明:我为天下师从亡国公主到第一高手开局:败家子遭未婚妻上门退婚穿越之农家小憨娃大志向成为大清皇帝吧,崇祯!长生界穿越1630之崛起南美内
爱看读书搜藏榜:海贼之无上剑豪全面战争:从三国开始签到风起大浩我娘子天下第一跟着小说看历史大秦:蒙府赘婿富可敌国乱说天国赵公子重生岳飞之还我河山大秦:公子长青的逆天之路从净身房开始权倾天下三国主播大传重生:从小兵开始争霸天下爆笑家斗:庶妃不好惹大夏十三太保大明:你真是朕的好大儿大唐:刚造反,被武则天偷听心声拯救大秦朝残阳起风雷晋乱嗜血猎杀红楼之庶子无双大明流匪师士传说我和房车回古代我家医馆通古代,朱标上门求医三国先弄个不死之身再开局宋桓帝玲珑嫡女之谋嫁太子妃万灵之域重生之在古代翻云覆雨三国:我吕布,白门楼开局明末第四天灾谋明天下一世婚宠:总裁娇妻太撩人华兴传被刘备赶走后,曹操拜我首席军师我,杨丰智:乱世雄主!在他心头放肆我的大明新帝国明朝好女婿三国之绝望皇帝路医入白蛇腹黑娘亲爆萌宝:九王,太凶猛圣朝皇子公主们别追了,我娶了还不行吗?香炉通古今:我养成了大乾女帝!穿越异时空的幸福生活女尊之倾城王女乱天下中世纪王者之路
爱看读书最新小说:穿越之生存指南东朝英雄传明渣的逆袭玄幻长生:从质子到无敌至尊大唐齐王对外族太残暴了荒野种地,把自己种成了护国将军我掌控大明十六帝,吓坏朱元璋三国曹髦灭晋兴魏荣耀鹰旗飘扬大秦帝国之降生嬴氏宗族大乾世子爷军阀,抗战:纨绔子弟的崛起回到原始搞科研大唐:我的规矩就是规矩宋宫十八朝演义沈氏红颜破晓之征晨曦白话红楼梦:精编三国从成为唐周开始建立太平天国重生我无敌坐断满江红魂穿古代,特种兵太子逆袭异域使命重生,开局在生死边缘并汉穿越大唐,我灭国无数隋唐:杨广宠臣,人设莽将人质王爷统乾坤开局领仨老婆,我在大梁搞科技满江红:武穆重生朕忙着一统,没心思做舔狗由凡到仙故事集龙吟虎啸霸三国神探张天海逃生三国错位时空:与古人分享日常西辽崛起:封死欧洲中世纪殷红雪白抗日:功德系统,打造一个合成旅主角们你们玩吧,我要专心搞事业醉僧怀素嫏嬛姝穿越明朝,从最穷国舅开始种田征服者在清朝红楼:每年一百万叫我怎么花?李峰的回忆众神魔传仙唐:我开局锻造斩仙葫芦走司马懿的路,让司马懿无路可走三国之重振大汉