京城的住房本来就非常紧张，而贵族和大商人又趁机大肆的囤积，这进一步造成了住房的紧张状况，而只要新房子盖出来了，按照大唐的律法，又不能不让贵族和有钱人购买，哪怕一个人购入一百套也是合理的。
为了解决棘手的贫民居住问题，朝廷原本打算强制制定不同区域的租房价格，比如城南一间屋一个月只能租五百文，城外的房子最多一个月三百文，可随着房价的持续走高，这项规定马上就遭到了贵族和大商人的强烈反对。
因为他们购买的房子是花了大价钱的，若是租金只有这么一点点，那岂不是需要三五百年才能回本，这如何能够容忍，按照一般投资者的想法，三五年回本才是最喜欢的，二十年回本都已经是极限了，若是二百年才能够回本，则是他们万万不能容忍的，如此低廉的价格，他们宁可不租了，也不会租给穷人居住。
所以，朝廷最终只能让步，否则，这些贵族就联合起来，一间房子都不租，全都闲置起来，让穷人没地方住。
可即便增加一些价格，这些贵族和大商人，想要快速收回成本也是不可能的，因为普通贫民的收入摆在那里了，不论房子的价格有多昂贵，房租却是有上限的，那就是贫民收入的三分之一到一半，再高的话，贫民情愿离开京城，返回自己的家乡，也好过在京城给房东打工。
因为了解了贫民的底线，所以，这些贵族和大商人，手里有房子的，都会把房子定在贫民收入的一半左右，有良心一些的定在三分之一，这是贫民忍受的极限，给贫民带来的生活压力无疑是很大的。
按照李安的理解，收入五分之一到十分之一，拿来交房租的压力是比较小的，也就是一两成的收入，超过三成就已经很高了，达到五成之后，那就是非常巨大的负担了，而在京城，有部分昂贵的房子，租金都到了普通贫民收入的七成了，这份压力是可想而知的，当然，也有一些贫民的收入稍微高些，对于稍微高些的贫民来说，这些高价格也许只有收入的三成，倒也是勉强可以忍受的。
不论如何，由于高房租的存在，给来京城打工的普通贫民带来了沉重的负担，让满怀希望的普通贫民内心无比的失望。
部分同情贫民的官员，也在想办法解决贫民租房负担重的难题，为此，想出了一大堆的办法，最后最可行的，就是由朝廷兴建廉价的出租房屋，租给收入低下的普通贫民，这个办法很好的避开了贵族和大商人的干扰，是能够解决贫民居住问题的好办法。
不过，由于这些朝廷提供的租住房屋一旦大量面世，贵族和商人所囤积的房屋就不那么值钱了，为此，各种各样的阻挠自然也是层出不穷了。
除了手续上的拖延和阻挠，甚至还怂恿被收回土地上的贫民闹事，索要更高的赔偿，从而给廉价出租房的建设带来了很大的阻力，大大减缓了廉价出租房的建设。
而就算建设好的廉价出租房，他们也不忘去薅一把羊毛，虽然朝廷规定了，只有身份低下的贫民才可以租住廉价租住房屋，贵族和大商人是没有资格租住的，可这岂能难得到这些老油条。
虽然贵族和大商人都很有钱，但他们的府上都有很多贫穷的仆人，男仆女仆一大堆，这些人都住在府上的仆人房间，负责伺候他们，但若是贵族让这些仆人去租住房屋，那也是符合朝廷规定的，而这些仆人租过房子之后，肯定是不会入住的，仍旧住在贵族的家中，而闲置的租住房子就会转租给没有房子的贫民，从而挣到一笔差价，一个仆人一个月就能给他们带来一笔小钱，若是府上有一百个仆人，那就是一笔不小的财富。
对于这种投机取巧的行为，朝廷也是无可奈何，虽然取证并不是太困难，可朝廷刚开始制定政策的时候，并没有考虑到这一点所以，并没有规定不允许转租，从而让这些人钻了空子，另外，这些人的身份也不低，若是真的去惩治的话，相关部分还真没有这么大的胆子，万一得罪了哪一尊大佛，那可不是闹着玩的。
总之，朝廷已经算是尽心尽力了，可这个老大难问题就是解决不了，不论朝廷提出什么政策，马上就会遭遇各种各样的阻挠，这些既得利益者，可不会考虑老百姓的死活，他们在乎的只有自己的利益，只要自己的利益得到保障了，就算老百姓全都睡在大路上，他们也不会在意的。
人就是自私的，贵族和大商人也同样如此，他们才不会考虑一无所有的人是怎么样的呢？似乎泥腿子就该住在大马路上，或者睡在桥洞里才是合适的，或者把钱都交给他们，然后由着贵族稍微施舍一个住处，如此，贫民就应该感恩戴德了。
城外的空地被占据了很多，但没有任何建筑物的空地还是不少的，只要在这些空地上建设足够多的楼房，就能够解决居住困难的问题。
可惜来自朝廷方面的阻力太大了，既得利益者太多了，每一次划拨土地都要受到阻挠和拖延，这极大的减缓了廉价租住房屋的建设。
李安对于当前京城的这些状况，可谓是忧心忡忡，任由这种状况发展下去的话，肯定是非常不合适的，贫富差距越大，社会就会越动乱。这从京城这几年恶事件逐步增加就能看得出来。
有些官员把恶事件的增长归结为京城人口的增加，或者归咎于某个负责缉捕盗贼的捕快，从而试图掩盖一个天大的事实，那就是京城的贫富差距太大了，各种恶时间的快速增长，与贫富差距的持续扩大，以及贫民生活的艰难有很多的关系。
李安也亲自去查看了不少罪犯的档案，发现有很多盗贼的口供，说的都是生活太艰难了，活不下去了，打工挣钱还不够交房租的，因为偷盗来钱快，能让自己过上更好的日子，所以就去做偷盗的事情了，没想到却被抓住了，内心十分的后悔，希望朝廷给一个改过自新的机会，让自己重新做人。
这些案子的口供可以很好的说明问题，完全可以证明京城恶事件的节节攀升与贫富差距有很大的关系，而房租的高企是影响贫富差距的一个非常重要的因素，房租的居高不下，进一步加剧了京城的贫富差距，让买不起房的穷人变得越来越穷，自己的所有收入，去除高额的房租，以及日常花销，到月底就没有了，也就是说，高房租的存在，把贫民的所有剩余财富都给洗劫一空了。贫民的收入花销一半，剩下的一半都得交房租，就算能够攒下可怜的一点钱财，也会因为偶尔遇到意外而一无所有。
所以说，解决京城房屋问题，已经是迫在眉睫的事情了，否则，各种恶事件还会继续高发的，而这显然不符合朝廷的期望，好多贵族不是看不到这些恶事件的高发，不过，他们也不愿意放弃自己的既得利益，他们强迫性的把恶事件高发的责任推给了部分小吏，还有京城人口的持续增加，反正，贵族和大商人出门都是有很多人簇拥的，遇到打劫的几率不是很大，他们并不担心自己遭遇不测，倒是很多本就已经很穷的穷人，反而会遭到打劫。
后世的影视剧上，比较喜欢描写大侠劫富济贫的伟大形象，可在大唐的京城，打劫和偷盗的贼人倒是不少，但却没有所谓的劫富济贫的大侠，他们主要偷窃和打劫的都是与自己一样的穷苦人，富人和贵族被打劫的几率很小很小，很久才能遇到一次。
大侠只是存在于很多作品之中罢了，一般的偷盗和抢劫之徒，都是为了自己的享受采取做违法的事情的，哪里会有什么为了贫民区打劫富人的，武侠世界里的故事都是骗人的，实际生活中实在是太过于罕见了。
至少，在大唐的京城，就完全看不到大侠的身影，有的都是偷盗和打劫穷人的小喽啰，而且，这些家伙的比例越来越高，给京城未来的发展蒙上了一层阴影。
李安对此是颇为着急，虽然自己是吃喝不愁了，可还有这么多贫民生活的如此困顿，这个问题不解决，就算是天天身边保镖云集，那也是活着不踏实的，俗话说，不怕贼偷就怕贼惦记，只有生活在一个人人充满善意的环境之中，人才能够活的幸福。
之前，李安也已经想过不少办法了，不过，由于既得利益者的各种阻挠，事情发展的并不是很顺利，也就是说，并没有很好的解决这个难题，甚至，随着人口的持续涌入，情况还变得更加糟糕了。
这就需要李安想出更好更有效的办法来解决遇到的难题。
有时候，李安也会有疑惑，既然京城的房租如此的昂贵，打工挣来的一半收入都用来交房租了，那么，为啥这些原来的打工仔不愿意离开京城呢？返回自己的家乡，住在自己的房子里，种点粮食，养点家畜，这样的日子不是挺好的吗？为什么一定要来京城受罪呢？这不是自找的么。
这个问题，李安前几日已经请教过几位汉子了，原来他们的家乡也不好混，随着粮食的高产，价格是一路狂跌，再加上商贩的压价，最终卖出去的粮食也值不了几个钱，而生活之中，除了粮食之外，还需要油盐佐料，还需要买衣服，生病了还需要买药，贩卖的粮食若是不值钱的话，买这些都够呛。
另外，做农民的话，白天还好些，到处都是青山绿水，可一旦到了晚上的话，到处都是黑漆漆的，非常的无聊，除了数星星还是数星星，一点娱乐活动都没有，日子非常的难过，人活着若是不能体味到快乐，那活着还有什么意思。
而京城就不同了，不但白天的时候车水马龙，就算是到了晚上，那也是到处张灯结彩，不但城池内部到处灯火通明，就算是城外，也有不少地方是亮堂堂的，各种娱乐活动更是多的数不清，哪怕自己不亲自参与，只要看着别人玩，那也是一种别样的享受。
总之，乡村的生活实在是太枯燥了，只要是到过京城，都会被京城的繁华所吸引，从而不愿意再回到自己成长的乡村。
至于收入太少，又被房租拿去了一半左右，剩下的只够花费，几乎没有结余，则与在乡村的时候也差不了多少，甚至还能稍微有点结余，心里虽会有不满和愤恨，但却不甘心离开繁华的都市，返回一到天黑就只能数星星的乡下。
简单的说，就是很多贫民还在熬，在京城这个大都市里慢慢的熬着，只要还能生存的下去，就不愿意放弃京城的生活，哪怕被剥削的只剩下裤衩了，也不愿意轻易的离开，仿佛只要待在京城，自己就比家乡的那些人高一等似的，就像有些都市里的人，宁愿睡在棺材房里，也不愿意离开这个都市，去农村的广阔天地里生活。
人有时候就是这么奇怪，总是喜欢去繁华的地方生存，而不愿意去更加贴近大自然的地方，宁愿去都市里做人家的看门狗，也不愿意在丛林里做一个高傲的狼王。
当然，也正是由于很多人都愿意待在都市里，再苦再难也愿意在都市里耗着，这在一定程度上为都市的繁华，增添了一份不小的力量，是一个个活生生的人，为都市的繁华增添了源源不断的前进动力。
总之，虽然京城套路深，但乡下也路滑，都不是那么好混的，为了生存，很多人能忍就忍了，只要能勉强糊口就行，哪里还敢考虑生活质量，在贫民的心中，活着就是胜利了。