“下诏，朕即皇帝位，国号中华，年号金龙！”
黄巢醒来之后下的的一道命令就是《建国是诏》，他知道想要迅速安定人心，平定秩序，最好的办法就是他赶紧当皇帝。
因为只要他当了皇帝，淄州军上下就会安心，就不再会狂躁。
而天下各藩镇也就会大石头落了地，那么黄巢之前做出的承诺也就还有效，那些战战兢兢地世家大族就还有海外建国这一条活路。
这就是定海神针的作用，只要黄巢还在，那么他的施政脉络就能摸得着，天下人就知道自己该干什么。
最重要的是，全天下的人都知道黄巢重信诚诺、一言九鼎，他说过的话那就是口含天宪，绝对不会反悔，如此人心就能安定。
而且人们从《建国是诏》中也看出了很多不同：
首先是第一句不是“朕受命于天”而是“朕受命于民”。
这一句话就说明了中华帝国的皇帝从此以后负责的对象就不再是天，而是民。
这也就意味着人民能拥护中华帝国的皇帝，也能推翻中华帝国的皇帝，这直接打翻了千万年来传承的皇权法统。
只此一句话，全天下的人就都知道了，王侯将相有种相传的时代过去了，这以后当皇帝都得看业绩就更不用说其他人了。
然后《建国是诏》正文中正式出现了“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”这句话。
这句出自《诗经·小雅·谷风之什·北山》的话正是出现在皇帝诏书，还是建国诏书这样的正式公文当中意味着什么很多人一想就明白了。
这也就意味着，中华帝国可以合理合法地向任何国家、任何民族提出领土要求，因为理论上只要是还在地球上，还活着的人都是中华帝国的臣民。
这等于就是给资本扩张开了绿灯。
全天下的资本家瞬间就高潮了，他们挥舞着手里的钞票，嘴里喊着：“出海，出海！”奔向了各大船厂。
而各地的节度使们也露出了会心的微笑，那么从此以后自己即使是侵吞别国领土也是合理合法的了？
看来只要自己兜得住，朝廷就能确认自己的扩张行为。
而放眼世界，能打得过中国人的民族有几个？
更何况，这齐王当了皇帝，那么淄州兵工厂里的火枪大炮是不是也可以买上一些了？
然后《建国是诏》里还对中华民族进行了划分，确立了“入华夏则华夏之，入夷狄则夷狄之”的民族认同原则。
简单来说就是，中华民族以文化认同为基础，以血缘认同为纽带，建立起普遍性的民族共识原则。
只要你愿意汉化，并且把血脉融入汉族，那你就可以成为中华民族的一员。
其中比较直接的政策就是“正妻汉人原则”，也就是说只有汉人女子才有资格当中华帝国公民的正妻，只有正妻的嫡长子才有资格继承家族的名爵财产。
至于庶子庶女，中华帝国则制定了“成人成材”原则，这个原则的基本含义就是嫡长子继承名爵财产的前提是把自己的弟弟妹妹们供养成人，并且完成学业。
如果达不到这个要求，那么就要分家产给庶子庶女。
然后与之配套得就是《建国是诏》当中关于公民授田原则的条款。
理论上国家对拥有完整公民身份的人民不论男女都授永业田100亩，这的传承方式只有继承一种，不许买卖也不许转赠。
不过允许女子以嫁妆形式把自己的永业田带到夫家。
但是本土的授田一般只针对嫡长子家族，至于庶子庶女一般会异地授田，甚至是海外藩国授田。
而且针对荒地、熟田、水田、肥田等不同的田地类型，国家还有相应的授田扶持政策。
简单来说就是支持开荒，支持分家，支持扩张。
这个条款的意义就在于鼓励汉民走出国门，尽快把无主之地全部占下。
此外，黄巢还对皇室进行了非常明确的规定。
其中最核心的有两条，其中一条是“教育优待原则”。
所谓教育优待原则就是皇室对皇室子弟只提供足够的教育资源，至于国家供养之类的事情，想都别想，有本事自己赚钱养家，没本事全家饿死。
另一条是“海外封国原则”。
所谓海外封国原则指的是获得亲王爵位的皇子可以选择去海王称制建国，以中华帝国属国的身份存在于中华帝国的宗藩体系之中。
但是想要海外建国，那就全靠自己和父母的支持，政府是不给钱给粮的，就连出兵帮忙打天下的军费都得在你建国之后还上。
总之就是一句话，有本事自己使去，别给国家找麻烦。
最后很重要的一条就是《建国是诏》在法律层面上确立了人民的议政权，明确了乡议会的组织原则，规定了中华帝国的基层政府组织就是乡议会和村公所，结束了千万年来皇权不下乡的时代。
也同时终结了地主士绅保持基层政权的传统乡村自治模式。
中华帝国的退伍军人正式成为了中华帝国政治格局的基础政治力量，军事贵族阶级获得了国家的承认。
伴随而来的就是中华帝国以武立国的基本国策，军人成为了国家最受尊重的职业。
这既是黄巢对淄州军的回报，也是黄巢巩固自己基本盘的操作，同时也是黄巢拉拢遍布全国各地的大小军头的政治手段。
果然这个政策一出来，全国的藩镇纷纷主动撤藩，军队的改编工作也毫无阻碍地执行了下去。
毕竟大唐的军人们曾经需要造反才能获得的权力，现在不但能够轻松拿到，而且还是站着拿到，那还有什么可以犹豫的？
当年安禄山造反都没有办成的事儿，皇帝陛下一份诏令就把事儿给办了，而且还给了军人世家一个铁饭碗，那还不兜着？
总之，黄巢的一份《建国是诏》直接就把全国的动乱结束了，全国上下瞬间觉得生活有希望，未来有盼头了。
果然，金龙真人还是那个金龙真人，他是真得金龙显圣了！