自打张齐贤被罢相以后，李沆就一直是独相。本着既要防止武将作乱又要防止文臣专权的祖宗家训，同时也是为了按照自己的意志来更加全面地掌控和治理这个国家，赵恒于是决定对中书省和枢密院的两套班子进行一次大重组。
几番权衡之下，赵恒下诏任命前宰相、现任尚书左仆射吕蒙正以及兵部侍郎、参知政事向敏中并守本官兼领同平章事之职。再加上一个李沆，如此一来宋朝就在时隔多年后再又出现了三人同时为相且共掌相印的局面。此外，原参知政事王化基罢为了工部尚书，原同知枢密院事王旦则迁官为工部侍郎兼参知政事。
这是中书省的人事调动。枢密院方面，枢密直学士冯拯、陈尧叟一同加官为给事中并同知枢密院事。一个月后，另一个人也被任命为参知政事，此人便是后来的“大奸臣”王钦若。
这里面有几个人我们需要特别说一下。
吕蒙正这回是生平第三次出任宰相，在这之前只有赵普做到了这一点，而且他可不像赵普那样是通过幕后的政治交易才达到这一成就。另一个人就是冯拯，此人之前一直被寇准所压制，但随着寇准被外贬出京，这个冯拯也迎来了自己的春天，如今他成了两府的顶级高官而寇准反而成了一个小小的知州，这两人可以说是彻底颠了个位置。
需要再次说到的是，吕蒙正和冯拯都因为当年卷入了谋立赵元僖为太子一事而淡出或是远离了朝廷的核心权力层，可为什么这一次赵恒把这两人都请了回来并委以重用呢？按照常理他不是应该在上台之后将此二人彻底打入地狱吗？说来也简单，这事完全就跟赵恒的心性有关。此人既不像他大哥那样嫉恶如仇，也不像二哥那样胸有城府，可以说他之前就没想过自己有朝一日会成为太子甚至是皇帝，毕竟前面有两位哥哥顶着，正常情况下他终生也就是个富贵王爷的命。再者说，赵元僖早就死了，冯拯当初示好赵元僖无非就是想为自己找个政治靠山，现在皇帝本人亲自提拔你并给你做靠山，那你冯拯还不得感恩戴德死而后已吗？
至于把吕蒙正召回来当宰相，恐怕赵恒此举多少也有想借此敲打李沆的意思。虽说李沆是他的老师，可二人现在是君臣关系，皇帝也是要面子而且极度要尊严的人，张齐贤这一走李沆可能也是有点飘了，他某次竟然当着传令太监的面烧了赵恒送来的一道晋升某个妃嫔为皇贵妃的手诏，理由是他认为赵恒这样做很不妥当。给李沆当了多年乖乖学生的赵恒对此是敢怒不敢言，由此他才决定要给李沆来点颜色瞧瞧，而这个时候能够把李沆给镇住的人恐怕也就只有老宰相吕蒙正了。
关于吕蒙正，我们这里根本无需多言，此人能够重回相位我们只能用一个词来概括才是最为恰当——众望所归，这其中甚至包括赵恒本人。无论是执政能力还是品德操守，吕蒙正绝对有资格重登相位，这在此时的宋朝士大夫阶层里几乎就是一种共识。当然，如果说赵恒因为吕蒙正曾经涉嫌谋立赵元僖为太子而对其永不起用，那么这或许对赵恒和吕蒙正来说都是无可厚非，毕竟在政治上选边站队自古以来就等同于一本梭哈，输家自然得承受失败所应有的代价。反过来说，赵恒一旦起用甚至是重用了吕蒙正则将是一个皆大欢喜的双赢局面——吕蒙正才尽其用并对赵恒感恩戴德，赵恒成就自己胸怀博大之君的美名。
最后我们来说王钦若。
先不去说以后的王钦若是个什么样，至少在这个时候他还并不是那么的让人讨厌和憎恶。没有谁天生就立志要祸国殃民，即使是那些在历史上公认的臭名昭着的奸佞之徒也是如此。人之初，性本善，王钦若年轻的时候也是和绝大多数脑子没啥大毛病的书生一样，也是立志要为国为民做些好事和实事继而名垂千古光宗耀祖。人之所以会变，甚至变得面目全非，原因只有一个：屁股决定脑袋。一失足成千古恨的例子数不胜数，而从此以后索性一条道走到黑的人更是大有人在。当然，说这些话其实有些“抬举”王钦若，他根本没有到达那种遗臭万年的地步。
自从当年因为前去调查开封府下辖州县的灾情而结恩于赵恒之后，王钦若就预订了其往后的人生荣华。当蜀川的王均之乱被平息后，已经升任翰林学士的王钦若被赵恒派往蜀川巡视民情，这年的四月他回到了开封向赵恒述职。他当面向赵恒建议川峡四路境内人口超过五千户的县可设置主簿和县尉两个官职，而五千户以下的县则由县尉兼任主簿。这个奏请其实仍然是在贯彻赵恒登基之后所推行的裁撤冗官的政策，赵恒当即奏准。
当王钦若走出皇宫，一道皇命也随即下达：翰林学士王钦若升任左谏议大夫并进入中书省出任参知政事。就此，王钦若一趟公差回来就变成了大宋朝的副宰相。
到目前为止，王钦若留在历史里的形象还是极其正面的，虽然他有点鬼，这一点毋宾古深有体会和感触。两个月后，王钦若又奏请赵恒免除遭受水灾的东川百姓的赋税，赵恒依然准奏。无疑，这让他又在赵恒心里加了一笔印象分。照此下去，宰相之位对王钦若来说可谓是指日可待。
就此，趁着辽国人和党项人同时打盹儿的这个间歇，赵恒算是忙里偷闲地迅速地完成了两府的重大人事重组。刚刚坐下来喘口气，赵恒的神经却又不得不再次紧绷了起来：边关来报，辽国正在集结兵力准备南侵。
赵恒迅速做出应对之策：他任命山南东道节度使、同平章事王显为镇、定、高阳关三路都部署，天平军节度使王超为副，保静军节度使王汉忠为都排阵使，云官州观察使王继忠为都钤辖。
宋军在河北枕戈待旦准备再次迎击辽国人的入侵，但辽国人这个时候却又迟迟不见有什么大动作，反而是西北的李继迁突然又变得特别的躁动不安。
自从掐断了灵州与内地的通道后，李继迁就将自己的触角伸向了河西地区，面对这个将大宋搞得灰头土脸的新兴豪强，身处此地的回鹘和吐蕃诸部就此感受到了空前的压力，西州回鹘可汗禄胜和吐蕃六谷部首领潘罗支相继遣使到开封约宋朝一同夹攻羽翼已经丰满的李继迁。遗憾的是，宋朝举国的注意力此时都在河北方向，对于与回鹘和吐蕃相约夹攻李继迁这种事宋朝是有心却无力。在对这两位首领进行了一番书面褒奖和封赏之后，夹攻李继迁的事被暂时搁置——再议！
李继迁这时候倒是还没有打回鹘和吐蕃以及整个河西走廊的主意，他现在的焦点还是在灵州，但他并未选择直取灵州，而是要让灵州成为拖垮宋朝西北诸州的一个压榨器。他前后两次共计劫掠运往灵州的六十五万石粮草便是这一策略的杰作，这让宋朝不但损失了巨量的粮食和物资，而且还损失了数以十万计的民夫和超过万人的军队。李继迁这两次打劫的效果可谓是立竿见影，现在宋朝再也不敢往灵州运粮草，李继迁意图困死灵州的目的基本已经达到，而他现在要做的就是将宋朝设在灵州外围的军事据点和州县全部拔除或攻陷，在这之后才是他对灵州发起总攻的时候。
对此，我还是只能说李继迁和党项人真的是生逢其时。如果不是辽国死死地将宋朝的几乎全部军力钉死在了河北，李继迁又岂能有如此放肆的资本和条件？然而，这就是李继迁的时运，这一时期他就是受到上天垂青的那个超级幸运儿。
这时候踌躇满志的李继迁也不知道是出于何种用意决定要去逗一逗此时正对大宋虎视眈眈的辽国。他派人去向辽国报告说他攻下了宋朝的恒、环、庆三州之地，但事实上他这纯粹就是张嘴放炮，此事压根就没有。但是，反正吹牛又不用交税，他想怎么说就怎么说。
挑逗完辽国人，李继迁转过脸又来挑逗宋朝的皇帝赵恒。他派人向宋朝进贡战马，而且自称自己叫赵保吉，也就是赵光义当年赐给他的那个名字。赵恒大喜，值此宋朝即将与辽国再次开战之时，李继迁竟然表现得这么乖，这实在是很难得。可是，赵恒没有想到的是，李继迁一边派人送马，一边却在西北不断地攻掠打劫，而且是两件事在同时进行。
当发现自己被李继迁这一招阳奉阴违的把戏给戏弄了之后，赵恒大怒，他决定向西北派出了自己手里的一个大杀器——张齐贤。此时担任兵部尚书的张齐贤被赵恒任命为泾、原、仪、渭、邠、宁、环、庆、鄜、延、保安军、镇戎军、清远军等州（军）的安抚经略使前去总理西北的军政事务，接到任命之后，已经五十九岁的张齐贤必须马上骑马赶赴千里之外前去赴任。先不说别的，我们就说张齐贤这个官职，他成了自宋朝建立以来掌管地盘最大的地方大员，整个西北几乎都归他的管辖——当然，这只是临时的。
可惜的是，李继迁并没有被张齐贤这个人以及他头上这顶大帽子给吓倒：你张齐贤再厉害也不过是单人单骑赴任，你又没有带着千军万马杀过来，我李继迁凭什么怕你一个老头子？所以，得知张齐贤到了西北后，李继迁依然是该干啥还是干啥。
那么，李继迁这时候在干啥呢？说出来可能会让很多人惊掉下巴，前面已经说了，这时候李继迁已经完全把灵州与宋朝本土给完全隔绝了，与此同时李继迁在灵州外围广设据点和堡垒扼守各处险要，然后在榆林和大定之间开垦荒地囤积军粮以做长期围困灵州的准备。不过，我们所谓的让人惊掉下巴的事并非这些，而是李继迁这时候用以围困灵州的总兵力——五万骑兵！
不过才一年时间，在宋朝被辽国所牵制不敢腾出手对西北用兵的这个空隙，李继迁的实力竟然已经膨胀到了如此惊人的地步。五万骑兵，这样一支规模且战斗力和军心士气都正处在上升期的军队得让宋朝用怎样的军力才能与之抗衡？我们这里还没说打败或剿灭李继迁，只是说抗衡。起兵将近二十年，李继迁终于彻底地脱胎换骨了，当他出动一万骑兵与宋朝硬刚正面的时候我们就说他已经成了一个巨寇，那么现在当他派出五万骑兵围困灵州又该怎么来形容他呢？从字面意思来解读，无论是贼还是寇其实力都还处在可控的范围，可李继迁此时已经是不可遏制了，他既不是贼也不是寇，而是敌——敌国的敌！