张尘命差人退了下去，又将诏令置于案上。
正准备处理些县衙公务，堂外走进两人，却是沮授与张福。
二人一边走，还一边争论着什么，似是有些不快。
“大人。”二人来到堂内，上前见了一礼。
“不必多礼。”张尘皱了皱眉，轻斥一句道：“大老远就听见你们吵吵嚷嚷，成何体统！出了什么事吗？”
二人对望一眼，沮授说道：“大人，有一事，我二人意见相左，想请大人明断。”
“哦？”张尘闻言，放下手中公文，道：“是何事？”
张福上前说道：“大人，城外流民日常需官府赈济。卑职今日前去领粮，可是沮大人他却不肯开仓。”
“嗯……”张尘听罢，微微皱眉，沉思了片刻，问道：“公与，府库中的存粮还有多少？”
张尘之前忽略了这点，在荒田收成之前，那些流民并无粮食，还需要官府的赈济才能维持生计。
可是数千流民，每日耗费的粮食可不是一笔小数目！
沮授不肯开仓，莫非是府库余粮告罄？如果真是这样，那倒确实有些麻烦。
只见沮授拱了拱手，回道：“回大人，存粮已不足千石。再照这般赈济法，不出一个月，府库必然空虚。”
张福一听，不禁急道：“大人，纵使如此，也不能弃百姓于不顾啊！如今秋收未至，城外那些人唯有靠赈济苟活，若不放粮，等同将他们逼上死路啊！”
张尘思虑片刻，又对沮授道：“张福所言，也合乎情理，那些人是遵从号召，才定居于此。若我们放手不管，只怕寒了百姓之心哪！公与，我知你并非薄情之人。此事，你可有对策？”
“大人，卑职以为，授人以鱼不如授人以渔。如今百姓衣食无着，官府若只一味放粮，只会养成其好吃懒做的恶习。眼下春耕已毕，农忙之时已过，何不让他们用劳动来换取些粮食，岂非更有意义？”
“好！”张尘听罢，顿时一喜：“公与大才，说的正中要害！”
“大人，这……是何意？”张福似有些不解地问道。
“张福，要是我没记错的话，这城墙似是年久失修了吧？”
“大人是想让城外那些百姓修筑城墙？”张福道，“可是，兴建村落之事还在进行，百姓恐怕无暇他顾。”
沮授笑了笑，说道：“兴建村落，是百姓自己居住，私也。修筑城墙，乃为一县城防，公也。这公与私之间的区别就在于，公事，官府必然给付酬劳。百姓得了银钱，便可自行购买粮食。如此，官府便无需赈济。”
张尘点点头道：“不错，公与之策，古已有之。昔年，商鞅所定之秦法，曾言明‘秦法不赈灾’，便是此理。凡灾荒之年，救灾不赈灾，予民生计方为上策。”
张福听罢，恍然大悟，不禁感叹道：“二位大人高见，老朽眼界短浅，实在惭愧！”
“无妨，你也是为百姓着想。”张尘笑了笑，又对沮授说道：“公与，此事宜早不宜迟，就着你去办。不过，凡事也不可太急，不能一下子就断了所有赈济。先张榜告知民众，府库存粮不足，官府将逐步缩减赈济。鼓励百姓进山打猎，或是参与城防建设以换取银钱。”
“大人思虑周到，卑职立刻去办。”
二人领命而去，张尘又拿起公文，嘴角浮起了一丝笑意。
张尘还是头一次感受到有人给出谋划策的感觉。这沮授不愧是冀州第一谋士，有他在，广平区区一小县，何难治理？
傍晚，张尘出了县衙，回到府内。
用过晚饭，张尘独自在书房读了会儿书，不觉已是酉正。忽然，门外传来了萍儿的声音，说是沮授前来拜见。
张尘一听，赶忙叫萍儿将沮授请至书房相见，一面又叫下人备茶。
不多时，沮授来到书房，向张尘见了一礼道：“大人。”
“公与，来，快坐。”
张尘说着，与他来到榻前，对面跪坐着。
张尘道：“公与前来，所为何事啊？”
沮授言道：“大人那日言及田制一事，卑职回去细细思虑，终于有了些眉目，所以特来与大人商议。”
“哦？公与快快讲来。”
张尘一听，喜不自胜，这沮授果然效率颇高，短短几日便有了方略了？
沮授说道：“大人所言田制之法，旨在令民有其田。其实，本朝之初，此法亦有之。只是后来，朝政腐败，官商勾结，田地大多都被世家豪强兼并，这才使得百姓食不果腹，衣不蔽体。”
张尘点了点头道：“此事，我亦知也。但不知公与有何方法指教于我？”
“指教不敢当，但卑职有个问题，想请教大人。”
“请讲。”
“不知大人志在何方？”
张尘听罢，微眯着眼，笑道：“公与此问，似乎与新田制并无关系？”
“非也。”沮授摇了摇头道，“大人之志若只在这一县之地，则此事难如登天。若在一郡、一州之地，那卑职便有不同的对策，可为大人谋划。”
张尘举起茶杯，抿了一口，不紧不慢地道：“吾之愿，便是天下万民再无饥寒交迫之困，耕者有其田，居者有其屋，食有肉，衣有帛，幼有所教，老有所终。不知如此，先生可教否？”
此言一出，沮授顿时身子一僵，眼中迸出一道精芒，随即便是深深一拜：“主公在上，请受沮授一拜！”
张尘愣了片刻，随即心中大喜。
沮授平日都称自己为大人，那只是官职称呼，如今改口称自己为主公，这便是要诚心归附于他了。
张尘急忙扶起了他，紧紧握着他的手道：“公与快起，我得公与相助，大事可成矣！”
“主公既有吞吐天下之志，又有远见卓识与文武之才，是天下难得一见的英主。属下三生有幸，能随侍主公身侧，日后定为主公效犬马之劳。”
张尘大喜道：“齐桓非夷吾不能成霸，勾践非范蠡无以存国。我虽不敢自比齐桓、勾践，但公与之才，却远胜管仲、范蠡啊！”
嘿嘿，不好意思了本初兄，一不小心，把你的台词给抢了。
果然，沮授听罢此言，满眼的激动之情，较之刚才更甚几分。
“主公以国士待我，授必当倾尽全力，不负主公厚望！”