“上番宿卫？吾儿所说莫非是轮戍之制？”
原本还在为收回军议司之事为难的刘备，在听到禅嘴里又蹦出来的新词后，果然很快便被转移了注意力。
而且与先前听到‘厂卫’时一样，虽然同样是第一次听到‘上番宿卫’的说法，但却并不妨碍刘备大致了解其中的意思。
没办法，汉字的伟大就在于此。即便只是第一次听到的新事物，但只是根据字面意思，也是很容易猜出个大概的。
更何况，这轮戍之制也不是新玩意儿。虽然因为光武帝废除了正卒、戍卒的原因，‘东汉’没了轮戍制，但这玩意自春秋战国时就已经有了，所以刘备自然能够猜得出来。
“父皇英明，儿臣所说正是轮戍制。只是与以往的郡兵轮戍不同，儿臣所说上番宿卫乃是各地战兵轮流分批驻防京师，同时京军亦要分批前往各处轮驻之事。毕竟眼下战事未平尚还好说，若是日后天下太平，京军一直驻守京师，缺少实战，其战力必定下降……”
见老爹已经猜出了大概的意思，刘禅也不再卖关子，随即便详细说起了这有别于以往‘轮戍制’的上番宿卫之事。
然而事实上，保持京军战力的理由，只不过是刘禅制定上番宿卫制的表面原因而已。真正的目的，其实却是为了加强军队的‘中央化’与‘禁卫化’。
而之所以选择在此时便将这个制度确定规范下来，而不是等到日后一统全国后再实行，除了有利用自家老爹这个‘季汉’开国之君的威望外，也是为了日后自己接手这个国家后，不用把精力放在处理这些‘小事’上面。
只不过，这些理由他虽然没说，但能够在这军阀混战的乱世，从一介平民一步步登上皇帝之位，刘备又岂会看不出这其中的门道？
所以，在听完刘禅的解释后，没有任何犹豫，刘备当即便拍板将此事给定了下来。
毕竟大汉之所以崩溃，除了其它各种本质上的原因外，黄巾之乱后，地方坐大导致军阀割据却是最为直接的导火索。
“吾儿放心，为父虽然在内政之事上并不擅长，但为吾儿将军队之事处理妥当却是没问题！”
末了，原本准备如同之前一样又当‘甩手掌柜’的刘备，这一次却是准备自己亲自动手了。
“多谢父亲！不过儿臣可不是担心日后镇不住这些骄兵悍将，儿臣只是不想日后把精力浪费在这些小事上，这才提前将此事处理了而已，父亲倒是多虑了，哈哈……”
看到老爹那一脸郑重的表情，心中一暖的同时，刘禅也是不禁满脸自信的开口笑道。
说起来，虽然刘备才是这‘季汉’的开国之君，但不管是在军中还是地方、民间，刘禅这个太子的威望可并不比自家老爹差。
要知道，眼下大汉的半壁江山，除了夺益州没有他什么事儿外，不管是收复荆州故土还是夺取交扬，甚至占据雍凉西域之地，可都有着他不可磨灭之战功的。
因此，哪怕他现在只是‘季汉’的太子爷，但称之为一句‘开国太子’，那可是丝毫没有夸大之处。
所以，他又哪会和其它‘君二代’一样，会有担心镇不住骄兵悍将的担忧。
“哈哈，吾儿乃汉家之龙，自然不会为这些小事所担忧。不过为父能为你做的不多，此次整军之事便还是让为父来吧！”
拍了拍刘禅那已经开始渐渐宽厚起来的肩膀，自豪的笑容也是不禁爬上了刘备的面庞。
说起来，刘禅也算是幸运的了，没有穿越到兄弟相争厉害的曹家或是父子相疑的孙家。否则这个时候，说不定早就倒在父子、兄弟相疑相争的权谋斗争中了。
……
“天子制诏：凡我汉军功民、战死将士子，年满十四者，皆可前往南郑陪都参选羽林郎……以为天子羽翼！”
章武元年三月，就在第二轮汉军整编如火如荼之际，一道甄选羽林郎的天子诏命也是自南郑发往了荆益交扬并雍凉各地。
和武帝最初设置羽林卫时从战死将士遗孤中甄选一样，这一次甄选对象同样也是汉军战死将士和功民子嗣，而非以往那不设任何门槛，直接从良家子中选择。
至于为何将年龄放宽到了十四岁，目的却是再明显不过了，因为刘禅这个太子也才刚好十四岁。
说起来，虽然刘禅重建羽林的目的是为了加强皇宫宿卫力量，但很显然，老爹刘备却是把这羽林卫的扩充，当成了给刘禅这个太子培养下一代班底的‘培训班’。
“天子制诏：自章武二年起，凡我大汉各军士卒，以一年为期，分批前往南郑陪都轮流驻防……另，战兵凡年满四十、郡国兵年满四十五岁之士卒，即可以功民身份退役返乡，并赐予以土地……”
继选拔羽林的诏命后不久，章武元年五月初，随着汉军第二轮整编完成，各地驻军分批前往南郑陪都上番宿卫的诏命也是随之颁布。
不仅如此，随着这道上番宿卫的命令而下的，还有士卒退役的年龄也做出了明确的规定。从此以后，‘十五从军征，八十始得归’的景象却是再也不会出现了。
且更为重要的是，随着这些有着功民身份的士卒回乡，国家对于地方和世家大族的掌控力度，也是得到了进一步的加强。
而随着这种掌控力度的加强，先前法正所提出的全面实行‘荫佃客’制度的时机，也是随之逐渐成熟了起来。
只不过，在此之前，还有一件极为重要的事情需要先行完成，那就是与三省六部相配套的九品官制。
毕竟这三省六部都给整出来了，那这相应的官员品级也该制定出来了。不然若是还按以往的俸禄来划分官员等级的话，却是显得有些混乱了。
而且有了明确的官员品级，这划分制定荫佃客等级，不也更为简单明了不是？