“启禀陛下，现关中羌、氐各部之叛乱已全部平定，共俘获叛乱之羌、氐胡人二十余万，牛羊马匹无算……”
建兴二年五月初，在早有准备的强大汉军面前，只用了半月时间而已，被刘禅利用绣衣卫暗中策划挑动起来的关中羌、氐叛乱便被干脆利落的平定。
至此，整个关中地区，除辟蹄部羌人因为马超的路过幸侥幸做出了正确选择之外，其余各大部落羌、氐胡人，全都被一锅端了个干干净净！
‘才二十余万？’
未央宫前朝大殿上，高据御座这寂的刘禅，在听到姜维等人报上的来俘虏人数，却是不禁有些失望了起来。
没办法，在他的记忆中，至五胡乱华时，迁入内地的胡人中，羌人和氐人加起来可是达到了差不多两百万人口之多的。
现在就算还差着几十年，但两族加起来不说百万，至少也能凑足个七八十万吧？
结果现在这一场清扫下来，这两族所俘获的人数，加起来不过才二十余万，只相当于原历史上的十分之一，巨大的数字差距之下，这失望自然也是难免的。
“陛下，正所谓恩威并施，如今这些羌、胡之人既已经慑服，不如将其打散充入长安县。一来可彰显我大汉与陛下之天子气度，二来亦可就近监视及充实关中人口！”
就在刘禅还在为这跟预期中相差甚至远的‘收获’而失望之时，身为御史中丞的张昭，却是开口提出了将这些俘获的羌、氐胡人再次打散安置于长安的建议。
“张公此言差矣，这些羌、氐胡人不服王化……此次只是慑于我汉军之威方才降伏而已。若是将其再安置于长安京师之地，岂非置危险于天子身侧？”
听到张昭想要将这此俘虏的羌、氐胡人再次安置于关中，而且还是天子脚下的长安县，姜维、邓艾等一众参与镇压征伐的将领，却是纷纷站了出来反对。
开玩笑，古往今来，天子脚下、京畿之地那可都是整个国家最为繁华的‘黄金地段’，就连从汉军退役之功民都未曾尽数安置于此，更何况这些刚刚叛乱的羌、氐异族？
“启禀陛下，臣以为，倒是可将这些羌、氐胡虏打散分赐与各州郡功民为奴。一来可兑现当初欠下之军功，二来亦可解决各地劳力不足之困……”
就在姜维等人话音刚落之际，卫将军赵云也是站了出来，提出了将这些羌、氐胡虏作为军功赏赐给那些退役的功民，顺便充实各地劳力的建议。
“嗯，反正这些胡虏如今已是打为奴籍，子龙此法倒是正好可行！”
听到赵云这以羌、氐胡虏作为‘庶人’赏赐给退役功民的建议，二爷跟三爷两人也是站了出来表示赞同。
“子龙此法一举多得，臣等亦赞同！”
“哈哈，子龙将军真文武全才也！此法倒确是比老夫之建议更为适合！”
继二爷、三爷之后，诸葛大大和庞统等一众三省丞相也是同样对赵云这个建议表示了赞同。
包括最初提出将这些人安置在长安的张昭，也是同样对这个一举多得的办法表示了支持。
开玩笑，按赵云这个法子处理这些羌、氐胡虏，除了其所说的两处优点之外，最为重要的是，二十余万羌奴全部分散到大汉各地后，却是连水花都冒不出来一个，完全不会有任何后顾之忧。
“嗯，云叔此议倒也确是稳妥可行之法！不过，朕以为倒是可稍作更改！伯约，此次所获得羌、氐胡虏中，青壮之数有多少？”
先是对赵云这个提议表示了肯定，刘禅随后却是又转头望向了先前代表众将作汇报的姜维。
“启禀陛下，此次所获羌、氐胡虏中倒是妇孺居多，青壮加起来只三万出头，不足四万。”
听到刘禅的询问，虽然有些不明其意，但姜维还是很快将准确的数字报了出来。
“三万出头？嗯，虽然少了点儿，倒也勉强够用了！”
得到姜维所报出的数目，略一沉吟后，刘禅这才抬头望向了一脸疑惑的众人。
“如今荆益交扬四州运往关中之物资，近半皆是通过汉中之地中转。然汉中与关中之道路皆艰险难行，沿途耗费颇大。故朕打算重修散关道、褒斜道与子午谷道路，彻底打通关中与汉中之交通……”
看向一众面带疑惑的众臣，刘禅却是有些突兀的提出了修路的事情来。
“重修秦岭通道？呃，陛下之意，莫非是打算以这羌、氐胡虏为工……”
见刘禅先是询问了胡虏中的青壮人数，而后又突兀的提出了这修路的事情，众人又哪还会不明白其意思。
“呵呵，正是如此！这些胡虏中妇孺可以为奴赐予有功将士，青壮者可为国家‘劳工’以赎其罪，专司如筑路、修渠等各项工程……”
“如此一来，既可保证朝廷用工之需，亦可大为减轻百姓服徭役之苦。若是他日这‘劳工’数量够多，说不定亦可彻底免去百姓徭役也，不知卿等以为如何？”
见众人已经猜到了自已的目的，刘禅也不藏着揶着，随即便大大方方的承认下来。
当然，为了以防万一，刘禅还是打着为百姓谋‘福利’的大义，抛出了用劳工替代百姓徭役的巨大诱饵。
其实说起来，刘禅之所以不惜‘亲自’动手挑起关中羌、氐叛乱，也要借机将这些迁居关中的羌、氐铲除，除了‘清理’关中这个目的外，另一个重要目的就是为了这劳工之事了。
毕竟在这个没有机械、做什么都只能依靠人力的时代，想要完成一些大工程，没有足够的人手怎么能行？
而大量征发本国百姓的后果，且不说刘禅所知道的那些后世例子，单是始皇帝就已经给这个时代之人生动的上过一课了。。
所以，在‘压榨’本国百姓和‘压榨’胡虏之间，刘禅自然是毫不卿的选择了后者。
“呃，以劳工专司朝廷工程，替代百姓之徭役？此乃……此乃大善之政也！”
“不说因此彻底因此免去百姓徭役，哪怕能替代一半，百姓亦会欢欣鼓舞……”
然而，事实证明，刘禅的担心还是有些多余了！
没办法，他不知道的是，在这个儒家文化还没有经过五胡乱华及程朱理学阉割的时代，文官士人们可不像后世那些只知道成天把‘外圣内王’、‘以理服人’挂在嘴边的软蛋。
这个时代的文官士人，对于这‘自已人’和‘外人’那可是分得十分清楚的！
所以，面对他这以胡虏劳工来减少甚至代替百姓服徭役的想法，只略一思索之后，包括张昭这等在他看来有些‘迂腐’之人在内，一众文武大臣这会儿也是不由得纷纷抚掌赞成起来。
“传朕诏命，至即日起，恢复军功爵中‘庶人’之赐。今后凡军功所获之胡虏‘庶人’，不必遵按功爵大小之役使年限……此次所获羌、氐胡虏，妇孺皆优先赐予各州郡之功民。其余男丁凡十五及以上者，全部充入劳工营，专司朝廷各项工程之营建……”
至此，一道对大汉以及其周边国家，甚至是这整个‘三国时空’都影响深远的诏令，就此诞生于刘禅登基后的第二年，建兴二年！