第142章 制度去改变人治
诸曹掾：
黄承彦户曹掾。主掌百姓户籍、祭祀、农桑，兼管诉讼、礼俗。一人，百石，铜印黄绶。
苏一时（长沙郡世家）比曹掾。主掌检核人口及财产。一人，百石，铜印黄绶。
卫觊时曹掾。主掌按时节祭祀。一人，百石，铜印黄绶。也有称为祠祀掾史。
赵兴（赵云哥哥）田曹掾。主掌农桑。一人，百石，铜印黄绶。也有称为劝农掾史。
周正（陈留周师傅）水曹掾。主掌水利。一人，百石，铜印黄绶。也有称为都水掾。
马钧将作掾。主掌建筑工程。或本名司空，估计成帝时改名。一人，百石，铜印黄绶。
王洋（涿郡王师傅）仓曹掾。主掌粮食仓储。一人，百石，铜印黄绶。
韦子贤（长沙郡世家）金曹掾。主掌金融、商业税收。一人，百石，铜印黄绶。也有称为市掾。
刘琬集曹掾。主掌征集粮食。一人，百石，铜印黄绶。
刘莱（长沙郡世家）漕曹掾。主掌漕运（水上运输粮食）。一人，百石，铜印黄绶。
周志（周瑜堂兄）法曹掾。主掌驿站交通。一人，百石，铜印黄绶。
荀棐（荀彧堂兄）兵曹掾。主掌军事、征兵、输送士卒。一人，百石，铜印黄绶。也有称为兵马掾、监军掾。
寇布衣（罗侯寇英的叔叔就是后来的刘封）尉曹掾。主掌运输卒徒（服徭役者）。一人，百石，铜印黄绶。
典韦贼曹掾。主掌治安。一人，百石，铜印黄绶。
夏侯兰决曹掾。主掌刑法。一人，百石，铜印黄绶。
袁侃（袁涣兄长）辞曹掾。主掌民事诉讼。一人，百石，铜印黄绶。
端木云（长沙郡世家）奏曹掾。主掌奏章。一人，百石，铜印黄绶。
王英（刺史远方亲戚）议曹掾。主掌议政、顾问。一人，百石，铜印黄绶。
张仲景侍曹掾。主掌随侍曹吏、接待郡府宾客。一人，百石，铜印黄绶。
华佗医曹掾。主掌医药。一人，百石，铜印黄绶。
诸特设官。如顾雍盐官令、辛毗铁官令、钟繇铜官令、贾诩工官令、糜竺服官令、辛评都水官令、沮授木官令等，主掌各种矿业、林业、牧业、工业、水利等。荀攸为冶造局令，据各地物产所需而设。估计皆六百石，铜印黑绶。
这次授官之后可以说各方都照顾到了，同时也都是官身了是一个好的起点，同时也为了平衡各方的手段。学馆、医馆扩建，冶造局建在农场核心全封闭研究，郡兵分两批一批六县，百户一里、十里一亭、十亭一乡、十乡一县。先挑选有一技之长的抽调出来剩下的县兵进行基础训练放回县里维护治安。补充兵源发布公告全郡县豪侠招募兵勇，名义就是补充郡兵。专门设立屯田署，丈量土地、开荒造田、屯田对象就是选出来的兵家眷以及流民，统一管理，统一建房，统一耕种。律法也专一所有冤假错案从新审理、平反。所有商户登记造册统一管理、收税。不让郡县兵收取，以免欺压百姓、中饱私囊。所有的乞丐、流民全部以工代赈的发放粮食，取消所有苛捐杂税、繁重徭役。
刘飞此次进一步划分了具体职务，大家就可以各司其职这也是刘飞试运行制度的改革，虽然此次安排也有世家、亲戚等因素在，但是已经尽量保持公平公正公开了，如果学王莽瞎改革那就是自断长城了。现在地方任职就要压制世家、削弱世家流水的郡守铁打的世家一步一步温水煮青蛙。
预知后事如何且听下回分解、、、、、、、、、、、
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