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五天后,自觉休息够了的姚若愚总算是走出了自己居住的院落,召集了杨仁杰、符峰、许烜熔、骆鹤、李火、白秋雨、段理等人,在城主府召开战后的第一次全体会议。

再次见到姚若愚,李火、段理等人的目光都多少显得有几分不同,段理还好,依旧是以往那般儒雅沉稳,倒是李火,不复以往的嚣张跋扈,看着姚若愚的时候,目光更是多少有着几分躲闪。

刚开始姚若愚还有些疑惑,不过随即他就反应过来,肯定是自己独战三名五境的事情流传了出去,这才让李火如此的小心翼翼。

白秋雨与骆鹤倒是没有段李二人那般不自然,恰恰相反,他们两个见到姚若愚时都是十分激动。

想想也是,他们二人都算是姚若愚最早期的追随者,虽然比不得杨仁杰这些出身文艺部的同学,但是怎么也算是文艺军的元老,如今文艺军占据合州,正是崛起发展的好时候,二人的地位自然也能水涨船高。

待得众人全部来齐后,本次会议也就正式开始了。

姚若愚清了清喉咙,笑道:“这几日,各位辛苦了。”

“哈哈,城主大人说的哪里话!”骆鹤当即抱了抱拳,哈哈笑道。

白秋雨则是摇着白纸扇,微笑道:“为主公分忧,属下分内职责罢了。”

杨仁杰等人与姚若愚关系不同,自然不会说那些客套话,加上这段日子实在是累的不行,大多只是抱抱拳,说笑了几句。

段理与李火二人则是神态恭敬地说了几句恭维话,不复初来合州城时候那般高调。

“现在阳谷军已退,楚王答应我等占据此城,并从此为宋朝藩属,既然如此,接下来一段时日,就需要围绕合州与钓鱼二城的建设来准备了。”

语气淡淡地说了几句,姚若愚看了眼许烜熔,随后继续说道:“此次会议,主要有几件事情,第一件,便是接纳大理、西夏二族百姓的事情。”

没想到姚若愚说起的第一件事情就接纳己方,段理满脸欣喜,抱拳道:“能有此处净土安居,段理代我族百姓感谢城主。”

李火则是扯了扯嘴角,干笑道:“多谢城主。”

“二位族长客气了,”笑着点点头,姚若愚微微沉吟,问道,“不知二位族长接下来,是打算先将部分族民迁居过来,还是直接集体迁居呢?”

关于此事,段理和李火当然早有准备,二人对视了一眼后,段理回答道:“我与李族长商议过了,我们先迁居五万族民来此,余下十二万族民还是先待在原来的山谷,以防金国趁机侵袭。”

“也好,迁居之事甚是辛苦,还要多加小心,”随口建议了一句,姚若愚接着说道,“至于二族族民迁居来此后的居住问题……许主簿?”

见他询问,许烜熔当即一笑,回答道:“烜熔已经在合州城内划出一块区域,可以容纳六万人居住。”

李火赶紧说道:“我觉得钓鱼城不错,我族族民可以……”

“关于钓鱼城的百姓问题,我另有安排。”打断了李火的话语,姚若愚淡淡说道。

李火闻言顿时脸皮一热,正想反驳,却想起姚若愚独战三大五境的实力,这才悻悻地闭住嘴巴。

见李火闭嘴,许烜熔继续说道:“我与城主商议过,现在合州城的百姓约有八万人,我们打算迁居一万人到钓鱼城,同时也会给你们两万人入驻钓鱼城的名额。”

段理闻言顿时明白过来,皱眉道:“两万人是否太少?”

“每族一万人,算不得少了,”摇了摇折扇,白秋雨微笑道,“钓鱼城内百姓只有三万人左右,便是加上新迁居的一万人,也只有四万人。”

李火与段理相互看了眼,便都点点头没再说话。

“关于他们的迁居问题,我打算按照人均配地的方法,”见白秋雨等人面露疑惑,姚若愚解释道,“如一户百姓有三口,那么就会分配给他们三亩地,如果有四口人,则是四亩,当然,这是随口说的数量,到时候还是需要主簿与各位商议。”

白秋雨微微皱眉,沉吟道:“如此一来,百姓倒也不会担忧无田可耕的问题,但是是否会有争夺土地位置的事情?”

摆摆手,姚若愚回答道:“接下来,我们会先绘制出一张钓鱼城的规划图,上面会规划好迁居百姓可以选择的位置,到时候按照先来先选的规则,让先报名迁居的百姓来挑选位置。”

摸了摸下巴,符超瓒忽地问道:“人选需要慎重。”

“那是当然,”姚若愚哈哈一笑,说道,“至于人选,接下来会提到,暂且不论。”

许烜熔淡淡一笑,接着话题继续说道:“接下来,城主府会张贴迁居报名的通告,让百姓们自己报名,不过是有条件的,所有报名参加迁居工作的百姓,每户必须有一人参加半年的城池建设工作,当然,是有偿的。”

李火与段理还是第一次听说过有偿劳役的事情,不觉都露出好奇的神色,坐在他们旁边的骆鹤见状便低声解释了几句,顿时二人都露出疑惑的目光,显然不明白城主府让百姓做事,为何还要付出薪酬。

忽然,蒋思羽问道:“接下来还会有这种事情么?”

“自然不会了,”姚若愚微微一笑,说道,“接下来还会有第二批、第三批的迁居工作,只不过相隔时间会有比较久,至少要等到钓鱼城中的第一批建设工作完毕才行。”

杨仁杰、符峰、李懿霖等人对此不感兴趣,所以也都随口应和,根本没有发言的意思,倒是白秋雨、骆鹤、李火、段理四人对此颇感兴趣,先后询问了几次才结束。

“接下来就是第二件事情,关于城主府官职的编制。”说到这儿,姚若愚目光一扫,果然看见白秋雨、骆鹤、段理、李火四人目光一亮,同时符超瓒等人也都提起了兴趣,显然他们对于做官还是非常激动的。

摸出一份名单,姚若愚微笑道:“这是我想的一份合州官职安排,比较简单,毕竟现在我们只是坐拥两城,规模不大,也不必太过复杂,其中只有第一级官员的任命安排,往下的从属官员则需要自己到城主府报名,经过考核与评定后,才能录用。”

坐在姚若愚一侧的陈萌赶紧起身,接过那份名单,粗略地扫了一眼,就有些疑惑地看向姚若愚,见对方示意自己宣读,陈萌才有些迷惑地读了起来:“城邦官职架构如下,设立二府五部制度,分别为领袖府、长老府二府,吏部、工部、礼部、刑部、户部五部。”

“领袖府领袖姚若愚,统管城邦大小事务,下设军机处、民声处、巡查监督处三处,长老府暂无负责人,将由城邦名宿参与,有辩论、质疑、歌颂城邦政务之权,等同宋朝御史台。”

“吏部部长许烜熔,主掌官员任免,升降、调动等工作,下设文选、验封、稽勋、考功四处,工部部长段理,主掌工程、工匠、水利、屯田等事务,下设建筑、水利、规划、桥梁、军械五处。”

“礼部部长白俊儒,主掌与外往来和今后城邦教育工作,下设军容、民礼、邦礼、惠民四处,”大约是最后一句念的有些绕口,陈萌结结巴巴地半天,才重新理顺了舌头,而听见礼部部长居然是白俊儒,众人都有些惊讶,好在有姚若愚的眼神示意,又全都安静下来。

清了清喉咙,陈萌继续念道:“刑部部长宋凯,主掌城邦刑事、律法、审问等事,下设刑狱、明典、核审、民情四处,户部部长白秋雨,主掌城邦财务、户籍、俸禄等事务,下设财政、审财、监督、经济四处。”

念完以后,陈萌就收起那份名单,重新坐回到座位上,随即屋内就安静了下来,众人或是面面相觑,或是低头沉思,居然没有一个人发表意见。

对此早有预料的姚若愚并未紧张,他先给杨仁杰等人一个眼神,示意他们不要说话,随后看向白秋雨等人,微笑道:“这只是我的初稿,不算正式安排,所以各位有何意见都可以提。”

骆鹤老脸铁青,显然对于自己毫无安排的事情明显不满,只是身后骆承伸手拉了拉他,才让骆鹤压住了心头恼怒,没有说话。

段理已经有了安排,自然没有意见,倒是李火不满道:“城主莫非没有想到李某?”

淡淡一笑,姚若愚回答道:“五部部长只有五人,名额有限,况且五部名下还有其他官职,李族长可以自由挑选。”

李火顿时大恼,段理拉了拉他,示意对方冷静些,反倒被李火一把甩开,顿时把段理气的不轻,脸色铁青地转过脸去。

白秋雨低头沉吟良久,忽然抬起头来,揖首道:“敢问城主,何故没有兵部?”

听他这么一说,众人才反应过来,发现设立的五部中并没有兵部,难道接下来合州城不要军队了?

见众人疑惑,姚若愚微笑着回答道:“城邦的军队,统一由领袖府麾下军机处管理。”

此言一出,众人顿时大惊失色,没想到姚若愚居然直接将军权彻底握在手中,如此说来,岂不是今后城中军队全部都要任凭姚若愚管理了么?

杨仁杰、符峰、李懿霖等人此时才明白过来,难怪除了宋凯与许烜熔外,他们这些人都没有安排,原来姚若愚做的是这一手打算。

正所谓枪杆子里面出政权,若是手头没有军队,就算名义上占据合州,最终姚若愚等人还是要给其他人让道,任凭他人来争夺城池,唯有把军队牢牢握在手上,才能彻底压制所有的反对者。

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