第151章 理政江南
张存仁所说之事，福临确实不知情，但内阁那边说的也没有错，免税三年确实是件大事，不可能立马拍板。
“陛下，荒田需要重新开垦，在其变为熟田之前，产量有限。若不减免税赋，恐怕百姓垦荒的积极性有限。”
还有江南织造业兴盛，以至于几十年来，不少人为了获取更多的钱利益，将水稻田改种桑棉。肥了自己，也贼朝廷贡献了一大笔税赋。若是将棉桑之田改回水稻田，恐怕收上来的税会大幅降低。
江苏这个地方的问题还有很多，大户迁出以后，无主的棉桑之田要不要分给百姓？如果分给百姓，征税该怎么征？
问题还有很多，若是福临想在五月拜谒明孝陵，就必须给到张存仁相关的政策支持。否则他真没有信心将江南之地治理妥当，到时候肯定会耽误行程。
“陛下，江南的问题远不止张巡抚所说那么点，诸多问题错综复杂，盘根错节。礼亲王和臣等听了张巡抚上奏的问题后，已经开始着手处理，只是兹事体大，牵一发而动全身，臣等确实没法很快给出答复。”
哪怕是福临，听了张存仁的汇报后，也觉得有些为难，不敢轻易作出决定。鳌拜和宋献策也在思索张存仁之事，江苏存在这个情况，说不得安徽也会有，只不过问题可能不太严重。
思索良久，福临看向张存仁：“张卿，还有鳌卿宋卿，这个问题可能不只存在于江苏，朕估计安徽也有。既然你们都在这，内阁左相也在，朕就下道口谕。”
“大户迁出之后，其名下所有田亩，无论棉桑之田还是水稻田，尽数没入官府，暂不分与百姓。你们到任以后，立刻组织百姓垦荒，朕给你们免税五年，这段时间足以将荒田变为熟田。”
“五年之后，前三年征两成税，从第四年开始，恢复至正常税率。”
给现有之田免税，这个决定确实不好下。但是督促百姓垦荒，给新垦荒之田免税减税，还是可行。因为百姓不去开垦的话，这部分的税也收不上来。
大户之田，官府也不能一直持有，现在没入官府不过是一个权宜之计。现在也不缺种田的人，扬州的囚徒，还有各地不愿剪发的人。
扬州囚徒八十万，送一半给薛凤祚治河。如今黄河中下游已经全部在大清治下，再加上薛凤祚已经在黄河摸爬滚打了一年多，如今也该着手处理治河的事了。
扬州人多，南京人也不少。秦淮河畔是有名的烟花之地，封禁青楼的事还没撤销，秦淮河这个烟花之地，肯定要予以取缔。
里面的女子也不用担心没有出路，江南大把的家奴娶不到婆娘，凑合着过呗。
“江南屡有奴变，其在于对现状和身份不满，朕就再下一道圣旨，废除安徽江苏两省乐户等贱籍，世仆奴籍。诏书下达之日，他们便为我大清良民。”
张存仁虽然没从皇帝那得到想要的支持，但是福临给的也不错，立马起身谢恩：“多谢陛下恩典。”
“新下之地，治理本来就难，朕不过给予一点支持罢了。好好去赴任吧，将地方治理好，才是对朕最好的回报。”
鳌拜，张存仁，宋献策离开了，他们准备一同乘船，经大运河直下江南。中间这段时间，张存仁打算好好向二人请教一番。
福临将济尔哈朗留了下来，既然已经打扰到学习，干脆多打扰一会，他准备在这个小房间里，再开一次南书房会议。
“三德子，伱遣人去请皇伯，十四叔等内阁诸臣，都察院，大理院，通政院等院正卿少卿过来，朕要议江南之政。”
皇帝相召，这些官员哪怕在忙，也只能将事情放下，立刻赶到尚书房。
由于刚刚举行正旦大朝，能够参与南书房会议的官员都在京城。哪怕是沙尔虎达这位黑龙江巡抚，也要过几天才会回黑龙江。
房间有点小，勉强能够坐下这么多人。除了福临，代善四个人坐的稍微宽松点，其余几个都只能勉强挤一挤。
“今天是诸位爱卿在顺治三年处理公务的第一天吧？也是朕今年进学堂读书的第一天。召你们过来呢，主要是想和你们说说话，说说心里话。”
“崇德八年，朕登基的第一年。那一年，朕懵懵懂懂，还沉浸在失去皇考的悲痛之中，而大清也只有辽东之地。到了顺治三年，大清已占据中原半壁江山，就连苦寒之地的黑龙江，也能够产量百万石。”
“这中间离不开诸位爱卿的努力，没有你们，朕不过还是偏居辽东的北虏可汗。”
可汗，是当初左懋第等人前来京城商议联合平寇时，对福临的称呼。或许就是因为这个称呼，才让代善拒绝了南明朝廷的提议。
如今朱由崧已经授首，他福临还在京城稳稳的坐在皇位上。
“但是打天下容易，治天下难，把天下治理好，更是难上加难。朕希望你们不要为了如今的点滴成绩就沾沾自喜，还有数省之地等着你们去取。”
福临没有先说江南之事，而是先敲打了诸位臣子一番，就是想将松懈的苗头扼杀在摇篮之中。
“臣谨记陛下教诲。”
敲打完后，福临进入主题，跟诸位大臣说起了江南之事。“拜谒明孝陵的时间已经昭告天下，若是因为不能把江南治理好，而耽误了行程，到时候有损的就是朕和大清的颜面。”
“今天也赶巧，内阁和各院的所有成员都到齐了，说一句众正盈朝恰好，现在朕想听听，你们对江南之政有什么建议。”
南书房会议，只有内阁三位宰相和三院正卿能发言，其余官员只有参会的权利，在被问起的时候，方可发言。
不过今天例外，福临想听听大家对江南之政都有些什么看法，因此对讲话之人没有进行限制。“今日大家畅所欲言，有什么想法，尽管说出来。”
福临话音刚落，多铎开口了：“金陵曾为前明南京，城门人口众多，光靠巡抚，恐怕力有不逮。”